Решение от 06 февраля 2013 года №6-16/2013

    дело № 6-16/2013
 
         Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Омутнинск Кировская область 6 февраля 2013 года
 
        Судья Омутнинского районного суда Кировской области Лапин А.Ю., с участием прокурора Лузгарева М.С.,
 
    рассмотрев протест И.О. прокурора Омутнинского района Кировской области Саркитова Р.С. на постановление заместителя начальника МО МВД России «Омутнинский» Буркова Д.В. от 14.01.2013 *** по делу об административном правонарушении в отношении Теремина И.В., ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Постановлением заместителя начальника МО МВД России «Омутнинский» Буркова Д.В. от 14.01.2013 № *** по делу об административном правонарушении Теремин И.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей по ст.20.01ч.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте.
 
    24.01.2013 на указанное постановление И.О. прокурора района принесён протест, в котором он просит отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение, т.к. дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношение которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении в нарушение ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, в нарушение п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении указана ст.20.01 ч.1 КоАП РФ, которой не существует. Таким образом, при рассмотрении административного дела и вынесении постановления допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что является основанием для отмены постановления и возвращении дела на новое рассмотрение.
 
    Извещавшиеся о времени и месте судебного заседания участники производства по делу не явились, судом принято решение о рассмотрении протеста в их отсутствие.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Лузгарев М.С. доводы, изложенные в протесте, поддержал, просил постановление по делу об административном правонарушении отменить и возвратить его на новое рассмотрение, правомочному должностному лицу.
 
    Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
 
    В силу ст.30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 – 30.3 настоящего Кодекса.
 
    Согласно п.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами протеста и проверяет дело в полном объёме.
 
        Административное производство по ст.20.01 ч.1 КоАП РФ в отношении Теремина (Терешина) И.В. возбуждено 14.01.2013 полицейским ППСП МО МВД России «Омутнинский».
 
        Согласно протокола об административном правонарушении 10.01.2013 в 20-15 гр-н Теремин (Терешин) выражалась нецензурной бранью на АДРЕС ИЗЪЯТ, а также при доставлении и в здании МО. Своими действиями демонстративно нарушил общественный порядок и общепринятые нормы поведения, выразил явное неуважение к обществу.
 
    Ст.28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе, в том числе, должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела. К неполноте протокола и других материалов дела относятся такие случаи, которые не позволяют сформироваться убеждению судьи по поводу того, имеются ли в деянии лица состав административного правонарушения и какой именно, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность. Согласно представленного протокола обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность не установлены, событие правонарушения не соответствует объективной стороне правонарушения, дата совершения правонарушения имеет неоговоренные исправления.
 
    В силу ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, должны быть подробно изложены и приведены сведения об элементах состава правонарушения и иных обстоятельств, имеющих значение для квалификации деяния. Выводы должны быть мотивированы, подтверждены ссылками на исследованные доказательства.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении 14.01.2013 заместителем начальника МО МВД России «Омутнинский» Бурковым Д.В. установлены достоверные сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, однако его семейное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, не указаны, постановление не содержит исчерпывающих сведений о лице, привлекаемом к административной ответственности, и обстоятельствах совершения правонарушения, отсутствуют ссылки на доказательства совершения правонарушения, в том числе объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и указаннго в протоколе свидетеля, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, повлекшим рассмотрение дела без всестороннего, полного и объективного исследования, вынесенное постановление подлежит отмене.
 
    В протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении фамилия лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении не читаема, не возможно сделать выбор между фамилией «Теремин» и «Терешин», читаемых документов, позволяющих устранить данное сомнение, не представлено, копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, в материалах дела нет, отсутствует указанная в постановлении справка ИБД.
 
    В нарушение п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении указана статья, отсутствующая в кодексе, имеет неоговоренные исправления, препятствующие ее идентификации.
 
    Поскольку с 10 января 2013 года не истек предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности Теремина (Терешина) И.В., дело надлежит возвратить в МО МВД России «Омутнинский» на новое рассмотрение надлежащему должностному лицу.
 
        Руководствуясь ст.ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление заместителя начальника МО МВД России «Омутнинский» Буркова Д.В. от 14.01.2013 № *** по делу об административном правонарушении в отношении Теремина (Терешина) И.В. – отменить в виду существенного нарушения процессуальных требований, а дело возвратить на новое рассмотрение правомочному должностному лицу.
 
        Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней через Омутнинский районный суд Кировской области.
 
    Судья    А.Ю.Лапин