Решение от 06 февраля 2013 года №6-14/2013

    дело № 6-14/2013
 
         Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Омутнинск Кировская область 6 февраля 2013 года
 
        Судья Омутнинского районного суда Кировской области Лапин А.Ю., с участием прокурора Никитинского А.Л.,
 
    рассмотрев протест И.О. прокурора Омутнинского района Кировской области Саркитова Р.С. на постановление заместителя начальника МО МВД России «Омутнинский» Буркова Д.В. от 17.01.2013 № *** по делу об административном правонарушении в отношении Шитовой Н.Л., ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Постановлением заместителя начальника МО МВД России «Омутнинский» Буркова Д.В. от 17.01.2013 № *** по делу об административном правонарушении в отношении Шитовой Н.Л., привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 400 рублей по ст.20.1ч.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте.
 
    23.01.2013 на указанное постановление И.О. прокурора района принесён протест, в котором он просит отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение, т.к. в нарушение п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление не установлены обстоятельства, характеризующие личность, смягчающие и отягчающие административную ответственность, в нарушение п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ отсутствует мотивированное решение по делу. Таким образом, при рассмотрении административного дела и вынесении постановления допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что является основанием для отмены постановления и возвращении дела на новое рассмотрение.
 
    Извещавшиеся о времени и месте судебного заседания участники производства по делу не явились, судом принято решение о рассмотрении протеста в их отсутствие.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Никитинский А.Л. доводы, изложенные в протесте, поддержал, просил постановление по делу об административном правонарушении отменить и возвратить его на новое рассмотрение, правомочному должностному лицу.
 
    Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
 
    В силу ст.30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 – 30.3 настоящего Кодекса.
 
    Согласно п.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами протеста и проверяет дело в полном объёме.
 
        Административное производство по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Шитовой Н.Л. возбуждено 16.01.2013 милиционером - водителем МО МВД России «Омутнинский».
 
        Согласно протокола об административном правонарушении 16.01.2013 в 20-40 гр-ка Шитова Н.Л. выражалась грубой нецензурной бранью в АДРЕС ИЗЪЯТ, тем самым нарушила общественный порядок, выразила явное неуважение к обществу.
 
    Ст.28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе, в том числе, должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела. К неполноте протокола и других материалов дела относятся такие случаи, которые не позволяют сформироваться убеждению судьи по поводу того, имеются ли в деянии лица состав административного правонарушения и какой именно, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность. Согласно представленного протокола обстоятельства смягчающие (например, наличие малолетнего ребенка на иждивении) и отягчающие ответственность не установлены, событие правонарушения не соответствует объективной стороне правонарушения, адрес места жительства имеет неоговоренные исправления.
 
    В силу ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, должны быть подробно изложены и приведены сведения об элементах состава правонарушения и иных обстоятельств, имеющих значение для квалификации деяния. Выводы должны быть мотивированы, подтверждены ссылками на исследованные доказательства.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении 17.01.2013 заместителем начальника МО МВД России «Омутнинский» Бурковым Д.В. установлены достоверные сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, однако ее семейное положение, наличие на иждивении малолетних детей, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, не указаны, постановление не содержит исчерпывающих сведений о лице, привлекаемом к административной ответственности, и обстоятельствах совершения правонарушения, отсутствуют ссылки на доказательства совершения правонарушения, в том числе объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и указанных в протоколе свидетелей, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, повлекшим рассмотрение дела без всестороннего, полного и объективного исследования, вынесенное постановление подлежит отмене.
 
    Поскольку с 16 января 2013 года не истек предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности Шитовой Н.Л. дело надлежит возвратить в МО МВД России «Омутнинский» на новое рассмотрение надлежащему должностному лицу.
 
        Руководствуясь ст.ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление заместителя начальника МО МВД России «Омутнинский» Буркова Д.В. от 17.01.2013 № *** по делу об административном правонарушении в отношении Шитовой Н.Л. – отменить в виду существенного нарушения процессуальных требований, а дело возвратить на новое рассмотрение правомочному должностному лицу.
 
        Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней через Омутнинский районный суд Кировской области.
 
    Судья    А.Ю.Лапин