Дата принятия: 29 января 2014г.
Номер документа: 6-141/2014
Дело № 6-141/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г. Санкт-Петербург
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга В.В. Черникова,
в ходе подготовки к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении в отношении Васильева П. С.,
о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
П.С. Васильев привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела.
В ходе подготовки материалов дела к рассмотрению установлено, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями ст. 28.2 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении следует, что Проберу В.Я. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ. При этом статья 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) предусматривает две части, каждая часть статьи предусматривает свой вид наказания. Указав в протоколе статью без указания ее части, должностное лицо фактически не вменил в вину П.С. Васильеву совершение правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Данные сведения устанавливаются исходя из паспорта либо иных документов, удостоверяющих личность.
В протоколе указано, что личность П.С. Васильева была установлена на основании паспорта, однако паспортные данные не указаны, отсутствует сама копия паспорта.
Кроме того, санкция статьи 20.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа либо административного ареста. Данная категория дел рассматривается с обязательным участием лица, привлекаемого к ответственности. П.С. Васильев подлежал доставлению в суд одновременно с представлением материалов дела, чего не было сделано. Данное обстоятельство лишает суд возможности рассмотреть дело по существу, а розыск лиц, привлекаемых к ответственности, в обязанности суда не входит.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. В случае если орган или должностное лицо не передает дело на рассмотрение судьи, он (оно) обязан (обязано) рассмотреть дело и вынести по нему постановление. Передача дела судье производится на основании мотивированного определения органа или должностного лица.
В данном же случае начальник отдела полиции не вынес мотивированного определения о передаче дела на рассмотрение судьи Невского районного суда и оснований для его принятия судом при данных обстоятельствах не имеется. При этом указание на то, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции ОВД, не соответствует нормам, установленным ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
При вышеуказанных обстоятельствах, учитывая выявленные нарушения, влекущие нарушение права лица, в отношении которого ведется административное производства, на защиту, суд приходит к выводу о необходимости возвращения материала для устранения допущенных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Вернуть материалы административного дела в отношении Васильева П. С. в 23 отдел полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга для устранения допущенных нарушений.
На определение может быть подана жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В. Черникова
