Решение от 13 февраля 2013 года №6-10/2013

    Дело №6-10/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.Омутнинск Кировской области 13 февраля 2013 года
 
        Судья Омутнинского районного суда Кировской области Лапин А.Ю., с участием Кондрашова М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Кондрашова М.А., действующего в интересах Корепанова А.В., на определение инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Омутнинский» лейтенанта полиции Ромашова С.Н. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 28.12.2012 года в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Корепанова А.В., ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    14 ноября 2012 в 7 часов на объездной дороге АДРЕС ИЗЪЯТ произошло ДТП с участием водителя Корепанова А.В.
 
    Определением инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Омутнинский» Ромашова С.Н. от 14.11.2012 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Корепанова А.В.
 
    Решением судьи Омутнинского районного суда Кировской области от 3.12.2012 указанное определение отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
 
    Определением инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Омутнинский» Ромашова С.Н. от 28.12.2012 вновь отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Корепанова А.В. с указанием о нарушении им п.п. 10.1, 1.5 ПДД РФ.
 
    Не согласившись с вынесенным определением по делу, защитник Кондрашов М.А., действующий в интересах Корепанова А.В. обратился с жалобой в суд, ссылаясь на необоснованность выводов о его виновности в совершении дорожно-транспортного происшествия. В обосновании доводов жалобы Кондрашов М.А. указал, что Корепанов А.В. на основании его объяснений двигался со скоростью не более 60 км/ч. На основании определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении составлена справка о ДТП ***, в которой отражено, что причиной ДТП явилось нарушение Корепановым А.В. п.10.1 КоАП РФ. При движении Корепанов учитывал дорожные условия, на машине были установлены 4 шипованные колеса, предупреждающих знаков о приближении к опасному участку дороги не было, хотя дорожные условия в месте ДТП не соответствовали п.3.1.4 ГОСТа Р 50597-93 и п.2.4 Приложения №3 ОДМ 218.0.000-2003. Материалы по ДТП не содержат сведений о виновности и нарушении Корепановым каких-либо требований ПДД РФ, доказательств этому не добыто. При рассмотрении дела нарушены процессуальные требования, дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, извещение о рассмотрении было на 27.12.2012 с 14-00, однако заседание не состоялось, вынесено определение от 28.12.2012 без уведомления лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, а направлено согласно почтового конверта 11.01.2013, то есть по истечении 3 дневного срока.
 
    В судебном заседании заявитель жалобу поддержал в полном объеме по основаниям, приведенным в ней. Просит суд вынести решение об изменении определения инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Омутнинский» Ромашова С.Н. от 28.12.2012 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Корепанова А.В., исключив из него указание на нарушение заявителем пунктов 10.1, 1.5 ПДД РФ. Не возражал о рассмотрении жалобы без участия Корепанова А.В., который знает о заседании, и инспектора ДПС Ромашова С.Н.
 
        Корепанов С.Н. и инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Омутнинский» Ромашов С.Н., извещавшиеся надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах не сообщили, их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
 
    Из оглашенных в судебном заседании объяснений Корепанова А.В. от 14.11.2012 из административного материала по факту ДТП следует, что «...после поворота машину занесло вправо, зацепив обочину, мы съехали в кювет. Согласно акта выявленных недостатков в содержании дорог из этого же материала, выявлены следующие недостатки в содержании дороги: снежный накат, не обработанная противоскользящими материалами поверхность.
 
    Выслушав пояснения заявителя, поддержавшего жалобу, огласив объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела и административного материала по факту ДТП от 14.11.2012 на АДРЕС ИЗЪЯТ, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению частично. Приходя к указанному выводу, суд руководствуется следующим.
 
    Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.
 
    Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.
 
    Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ДПС ГИБДД МО МВД России «Омутнинский» Ромашова С.Н. в определении от 28.12.2012 указал, что водитель Корепанов А.В. нарушил пункты 10.1, 1.5 Правил дорожного движения РФ, однако ответственность за данное нарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не установлена.
 
    Между тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации и совершении дорожно-транспортного происшествия при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
 
    При таких обстоятельствах вынесенное 28 декабря 2012 года инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Омутнинский» Ромашовым С.Н. определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Корепанова А.В. не соответствует требованиям закона, поскольку содержит выводы о нарушении им пункта 10.1 Правил дорожного движения РФ.
 
    Вместе с тем, сохранение указанных противоречий приводит к неоднозначному толкованию вопроса относительно виновности лица, в отношении которого вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного определение инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Омутнинский» Ромашова С.Н. от 28.12.2012, вынесенное в отношении Корепанова А.В., подлежат изменению путем исключения из него выводов о нарушении Корепановым А.В. пункта 10.1 Правил дорожного движения РФ.
 
    Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Жалобу защитника Кондрашова М.А., действующего в интересах Корепанова А.В., удовлетворить частично.
 
    Определение инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Омутнинский» Ромашова С.Н. от 28.12.2012, вынесенное в отношении Корепанова А.В., изменить: исключить выводы о нарушении Корепановым А.В. пунктов 10.1, 1.5 Правил дорожного движения РФ.
 
    В остальной части указанное постановление оставить без изменения.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
    Судья:                                      А.Ю.Лапин