Определение от 10 августа 2010 года №5576/2010

 
    PAGE  2
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183049
 
E-mailсуда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
 
http://murmansk.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о принятии мер по обеспечению иска
 
 
    город Мурманск              дело №  5576/2010 
 
    10 августа 2010  года
 
 
         Судья  Арбитражного суда  Мурманской области Соломонко Л.П.
 
    при ведении протокола совершения отдельного процессуального действия судьей Соломонко Л.П.
 
    рассмотрев заявление открытого акционерного общества «Архангельский траловый флот» об обеспечении иска по делу
 
    по заявлению ОАО «Архангельский траловый флот»
 
    к Мурманской таможне
 
    о признании недействительным требования № 76 от 19.07.2010 об уплате таможенных платежей
 
 
             установил:
 
 
    открытое акционерное общество «Архангельский траловый флот» (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требования Мурманской таможни № 76 от 19.07.2010 об уплате таможенных платежей.
 
    Определением Арбитражного суда Мурманской области от 10.08.2010 по делу № А 42-5576/2010 заявление ОАО «Архангельский траловый флот» принято к производству.
 
    Одновременно с подачей заявления о признании недействительным требования Мурманской таможни Обществом подано в суд заявление об обеспечении иска в виде приостановления исполнения требования об уплате таможенных платежей № 76 от 10.08.2010 в части понуждения Общества уплатить таможенные платежи на сумму 2 422 840,77руб., а также пени на сумму 270 651,51руб. Запретить таможенному органу осуществлять действия, направленные на списание указанных сумм в бесспорном порядке.
 
    В обоснование заявления о принятии обеспечительных мер                              ОАО «Архангельский траловый флот» указало, что совершение таможенным органом действий по принудительному взысканию таможенных платежей, пеней не позволит Обществу продолжать свою деятельность: заправлять суда, находящиеся на промысле топливом и снабжать запасными частями; выплачивать заработную плату; уплачивать налоги и иные обязательные платежи в бюджет.  
 
    Общество располагает активами, стоимость которых позволит исполнить обязательства перед бюджетом по уплате таможенных пошлин, налогов и пеней в случае отказа в удовлетворении требования о признании недействительным обжалуемого акта, к тому же потери бюджета будут компенсированы уплатой пени.
 
    Бесспорное списание со счетов Общества сумм вывозной пошлины и пеней может значительно затруднить исполнение судебного акта, в случае его вынесения в пользу заявителя, так как требование к тому моменту будет уже исполнено, а возврат излишне уплаченных  или излишне взысканных таможенных платежей осуществляется в течение продолжительного времени, что воспрепятствует немедленному восстановлению нарушенных прав и законных интересов Общества. Потери Общества, вызванные списанием доначисленных налогов будет невозможно компенсировать.
 
    Рассмотрев заявление об обеспечении иска и представленные в его обоснование заявителем доказательства, суд находит заявление подлежащим  удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд по ходатайству заявителя может приостановить действие оспариваемого акта, решения. Под приостановлением действия ненормативного акта, решения понимается не признание его недействующим в результате обеспечительной меры суда, а запрет исполнения мероприятий, на основании данного акта, решения.
 
    В главе 24 АПК РФ не установлены особенности рассмотрения ходатайств о приостановлении действия ненормативного правового акта, решения, поэтому в указанном случае необходимо учитывать соответствующие положения                главы 8 АПК РФ, в том числе об обоснованиях обеспечительных мер и о порядке рассмотрения заявления об обеспечении иска.
 
    В соответствии со статьей 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные, временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
 
    Согласно статье 351 Таможенного кодекса Российской Федерации принудительное взыскание таможенных платежей в случае неисполнения требования осуществляется путем принятия решения о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банке в бесспорном порядке и направления в банк, в котором открыты счета плательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание со счетов плательщика и перечисление на счет Федерального казначейства необходимых денежных средств.
 
    Согласно статье 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую или иную экономическую деятельность. Вышеуказанное предполагает не только возможность заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, но и реальность исполнения вступившего в законную силу судебного акта.
 
    Поскольку предметом заявленных Обществом требований является признание недействительным требования об уплате таможенных платежей, то мерой, гарантирующей возможность реализовать решение суда, является предотвращение неблагоприятных для заявителя последствий, связанных с возможностью совершения таможенным органом действий по бесспорному взысканию денежных средств на основании оспариваемого ненормативного акта.
 
    Следовательно, заявленная Обществом обеспечительная мера направлена на уменьшение негативных последствий действия ненормативного правового акта. Данная обеспечительная мера непосредственно связана с предметом спора, соразмерна заявленным требованиям, а ее непринятие может затруднить исполнение судебного акта, повлечь причинение значительного ущерба заявителю. Кроме того, непринятие обеспечительной меры будет препятствовать немедленному восстановлению прав и законных интересов заявителя в случае удовлетворения заявленных требований, как это предусмотрено частью 7              статьи 201 АПК РФ.
 
    Кроме того, из представленного суду бухгалтерского баланса за первый квартал 2010 года следует, что Общество имеет стабильный денежный оборот, в связи с чем, суд считает, что в случае отказа в удовлетворении требований о признании недействительным обжалуемого акта у Общества будет достаточно средств для уплаты соответствующих платежей.
 
    Таким образом, принимаемая обеспечительная мера направлена на уменьшение негативных последствий действия ненормативного правового акта таможенного органа и обеспечивает защиту имущественных интересов Общества, не нарушая при этом баланс частных и публичных интересов.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 90, 93, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
 
определил:
 
 
              заявление открытого акционерного общества «Архангельский траловый флот» об обеспечении иска удовлетворить.
 
    Приостановить исполнение требования об уплате таможенных платежей               № 76 от 10.08.2010 в части понуждения открытого акционерного общества «Архангельский траловый флот» уплатить таможенные платежи на сумму 2 422 840,77руб., а также пени на сумму 270 651,51руб. Запретить таможенному органу осуществлять действия, направленные на списание указанных сумм в бесспорном порядке.
 
Определение может быть обжаловано в установленном порядке в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья                                           Л.П. Соломонко