Решение от 04 апреля 2013 года №557/13

    Дело №557/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    04 апреля 2013 года г. Клинцы
 
    Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сидорова Р.Н.,
 
    с участием: истца Нургалиева Л.А.,
 
    представителя истца Нургалиева Л.А. по доверенности Самусь Н.В.,
 
    ответчика - представителя Клинцовской городской администрации Брянской области по доверенности Ершова Р.Л.,
 
    при секретаре Науменко М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нургалиева Л. А. к Клинцовской городской администрации об оспаривании решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Истец обратился в Клинцовский городской суд с указанным исковым заявлением. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение в котором он проживает со своей семьей было признано непригодным для проживания, многоквартирный <адрес>-а по <адрес> в <адрес> был признан аварийным. В связи с этим, он обратился в Клинцовскую городскую администрацию с заявлением о включении его, из состава семьи 7 чел., в список лиц нуждающихся во внеочередном предоставлении жилья. Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, которое было утверждено постановлением Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в принятии на учет, так как им не были предоставлены документы подтверждающие право состоять на учете. Кроме этого, Клинцовская городская администрация указала, что согласно программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа <адрес>» его семье приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-а, <адрес>, площадью 47,8 м.кв.
 
    С решением жилищной комиссии он не согласен, так как проживает со своей семьей в составе 7 чел. в аварийном помещении и имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, согласно ст.57 ЖК РФ, на указанный состав семьи, согласно норм утвержденных решением Клинцовского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В связи с чем, оспариваемое решение жилищной комиссии просил отменить. Кроме этого, просил суд обязать ответчика включить его в список граждан имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма из состава семьи на 7 человек.
 
    В судебном заседании Нургалиев Л.А. и представитель истца поддержали заявленные требования и просили суд признать незаконным решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика включить его в список граждан имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма из состава семьи на 7 человек.
 
    Представитель Клинцовской городской администрации заявил, что не согласен с требованиями истца, так как считает их надуманными. Пояснил, также, что истец действительно проживает в помещении, которое признано аварийным. Согласно заявления Нургалиева Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ, он был принят в программу «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа на 2011 год» (далее Программа). Во исполнение данной программы Нургалиеву Л.А. Клинцовской городской администрацией было приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>-а, <адрес>, площадью 47,8 м.кв. Данное жилое помещение является равнозначным, по отношении к помещению в котором проживает истец. На данный момент Нургалиев Л.А. отказывается переезжать в данное жилое помещение, которое приобретено Клинцовской городской администрацией согласно указанной Программы. Выходить из числа участников Программы он также не желает, так как заявления об этом не подавал. Таким образом, требования истца, противоречат положению ст.ст.86, 89 ЖК РФ, согласно которых, лицам, переселяемых из ветхого либо аварийного жилья предоставляется, по договору социального найма во внеочередном порядке, равнозначное по общей площади жилое помещение. Клинцовской городской администрацией в полном объеме данное положение перед Нургалиевым Л.А. выполнено. Просил в удовлетворении иска отказать.
 
    Выслушав участников судебного заседания и изучив материалы дела, суд находит требования истца не обоснованными по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.86 ЖК РФ, следует, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    Из ст.89 ЖК РФ, следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
 
    Согласно ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
    В соответствии с решением Клинцовского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ Нургалиев Л.А. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, на состав семьи из 7 чел.
 
    Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, которое было утверждено постановлением Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ Нургалиеву Л.А. было отказано в принятии на учет, в качестве нуждающегося во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, так как им не были предоставлены документы подтверждающие право состоять на учете.
 
    Из справки № следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> №-а признан аварийным и подлежит сносу.
 
    Согласно постановления Клинцовской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, была утверждена городская ведомственная программа «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа на 2011 год».
 
    В соответствии с договором социального найма жилого помещения, Клинцовская городская администрация передает Нургалиеву Л.А. и членам его семьи в бессрочное пользование двухкомнатную <адрес>-а по <адрес> в <адрес>. Данный договор Нургалиевым Л.А. не подписан.
 
    Таким образом, оценивая доводы Нургалиева Л.А., его представителя, суд находит их надуманными, так как законодателем, в ст.ст.86-89 ЖК РФ, определен порядок обеспечения граждан жилыми помещениями во внеочередном порядке, по договору социального найма, взамен помещений признанных непригодными к проживанию.
 
    Данный порядок предоставления жилья взамен ветхого либо аварийного является компенсационным.
 
    Однако, по мнению истца и его представителя, орган местного самоуправления обязан, одновременно с переселением его из ветхого жилья улучшить его жилищные условия.
 
    Данная позиция истца, напрямую противоречит юридическому смыслу института переселения граждан из ветхого жилья, так как целью законодателя, как это усматривается из содержания приведенных выше норм, было не улучшение жилищных условий указанных граждан, а сохранение им имеющихся жилищных условий в полном объеме.
 
    Клинцовская городская администрация, предоставив истцу, равнозначное жилое помещение по договору социального найма, в полном объеме выполнила, те обязательства, которые на нее возложены ст.ст.86-89 ЖК РФ.
 
    Кроме этого, данные обязательства Клинцовская городская администрация приняла на себя только после получения от истца заявления об его добровольном участии в Программе.
 
    Как пояснил Нургалиев Л.А. в судебном заседании, заявлений о выходе из данной Программы он в адрес ответчика не направлял, однако полагал, что ответчик должен был понять его намерения не участвовать в Программе из содержания его писем.
 
    Данные доводы Нургалиева Л.А. суд находит несостоятельными, так как реализация того либо иного права, само по себе подразумевает выполнение гражданином определенного действия, в данном случае подачу заявления. При невыполнении такового действия, вторая сторона правоотношений объективно не может иметь никаких юридических оснований для тех либо иных предположений.
 
    Доводы представителя Клинцовской городской администрации суд находит обоснованными, так как в судебном заседании было установлено, что ответчиком в полной мере были изучены документы, которые предоставил в жилищную комиссию Нургалиев Л.А. После их изучения, по мнению суда, ответчиком было принято верное решение об отказе в удовлетворения заявления Нургалиева Л.А.
 
    Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований Нургалиева Л.А., так как последним не были предоставлены в адрес Клинцовской городской администрации документы, которые подтверждали бы его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемым по договорам социального найма во внеочередном порядке.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Заявление Нургалиева Л. А. к Клинцовской городской администрации об оспаривании решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении – оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Брянский областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Клинцовский городской суд.
 
Председательствующий Судья: Сидоров Р.Н.