Дата принятия: 14 марта 2013г.
Номер документа: 55-72/2013
Дело № 55-72/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пос. Ола 14 марта 2013 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Карташова Г.В., с участием начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Ольском районе Патук Е.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении
директора общества с ограниченной ответственностью «Золотой якорь» Девятерикова Андрея Юрьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений в области предпринимательской деятельности, проживающего в <адрес>,
о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
права которому, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Девятериков А.Ю., являясь должностным лицом – директором общества с ограниченной ответственностью «Золотой якорь», осуществляющего розничную продажу товаров, по состоянию на 11-30 часов 28 января 2013 года в магазине «Якорь», расположенном в <адрес>, в нарушение требований, установленных Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к товарам, подлежащим, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденными Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010г. № 299, Федеральным законом от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г., Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов (СП 2.3.6.1066-01), допустил к реализации продукцию с истекшим сроком годности, а также продукцию с отсутствием на маркировке данных о дате изготовления и сроке годности, то есть нарушил подлежащие применению до дня вступления в силу соответствующего технического регламента обязательные требования к продукции и связанные с требованиями к продукции процессам реализации продукции, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Директор ООО «Золотой Якорь» Девятериков А.Ю., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется расписка, на рассмотрение дела не явился.
При изложенных обстоятельствах, с учетом мнения представителя территориального отдела Роспотребнадзора Патук Е.В., определено рассмотреть дело в отсутствие Девятерикова А.Ю.
Представитель территориального отдела Роспотребнадзора Патук Е.В. при рассмотрении дела настаивала на привлечении Девятерикова А.Ю. к административной ответственности.
Выслушав представителя территориального отдела Роспотребнадзора Патук Е.В., исследовав и изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, прихожу к следующему.
Так, в соответствии с п. 3.1, п. 3.2 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010г. № 299, товары не должны оказывать вредного влияния на здоровье настоящего и будущего поколений, имущество граждан, среду обитания человека и окружающую среду; информация для потребителя по содержанию и способу предоставления должна позволять идентифицировать товар и его изготовителя, удовлетворять требованиям к маркировке товаров, установленным в нормативных правовых документах Сторон и нормативных документах в области технического регулирования на конкретный вид товара.
В силу п.2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Согласно абз. 13 п. 8.24 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов (СП 2.3.6.1066-01) в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.
Пунктом 32 абз. 6 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 установлено, что информация о продовольственных товарах в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в зависимости от вида товаров должна содержать дату изготовления и дату упаковки товара.
Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции", принятый Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 вступит в силу с 01 июля 2013 года.
Таким образом, действующим законодательством к маркировке и соблюдению сроков годности товара предъявляются обязательные требования, в соответствии с которыми маркировка товара должна содержать сведения о дате изготовления товара и сроке его годности и в случае отсутствия указанной маркировки, либо истечения сроков годности такие товары подлежат уничтожению.
В нарушение указанных обязательных требований директор ООО «Золотой Якорь» 28 января 2013 года в магазине «Золотой Якорь», расположенном в п. Ола, по ул. Ленина, 40, допустил к реализации товары, в отношении которых не были указаны дата изготовления и срок годности товара, а именно:
- шоколадный батончик «SNICKERS» с жаренным арахисом, карамелью и нугой, весом 55г, в количестве 1 шт., изготовитель ООО «Марс»;
- печенье песочное «TWIXS» с карамелью весом 55г., в количестве 23 шт., изготовитель ООО «Марс»;
- семечки «Бабкины» подсолнечные жареные соленые весом 40г, в количестве 12 пачек, 100г, в количестве 6 пачек, семечки «Бабкины» подсолнечные жареные весом 100г, 300г, в количестве 8 пачек, изготовитель ООО «Тролль».
Кроме того Девятериков А.Ю. допустил к реализации товары с истекшим сроком годности, а именно:
-конфета «BOUNTY», изготовитель ООО «Марс» весом 55 г, в количестве 16 штук, с датой выработки 27.05.2012г., срок годности которой истек 29.12.2012г., то есть на момент проведения проверки – 1 месяц.
Указанные товары были выставлены к продаже с оформленными ценниками в торговом зале магазина «Якорь».
Как следует из решения единственного учредителя ООО «Золотой Якорь» Девятериков А.Ю. с 09.09.2009г. назначен на должность директора ООО «Золотой якорь» и в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ несет административную ответственность как должностное лицо.
В соответствии с п.п. 1,7 раздела 2 должностной инструкции директор ООО «Золотой Якорь» осуществляет руководство финансово-хозяйственной деятельностью предприятия в области материально-технического обеспечения, сбыта продукции (продажи товаров и оказания услуг); организует руководство деятельностью по хранению, транспортировке и сбыту продукции, дает рекомендации и консультации менеджерам и специалистам по сбыту, продаже, контролирует их работу.
В связи с выявленными нарушениями в отношении Девятерикова А.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, исходя из имеющихся доказательств, суд считает, что директор ООО «Золотой Якорь» Девятериков А.Ю., являющийся должностным лицом, ответственным за соблюдение обязательных требований к процессам реализации продукции в магазине «Якорь», допустил реализацию товаров с истекшим сроком годности, а также товаров, на маркировке которых отсутствовали сведения о дате изготовления и сроках годности, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение продавцом подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующего технического регламента обязательных требований к продукции и связанных с требованиями к продукции процессам реализации продукции.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Девятерикова А.Ю. не установлено.
При определении меры наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность Девятерикова А.Ю., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, имеющего постоянный доход, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым применить в отношении него наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи КоАП РФ, по которой квалифицировано его бездействие.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.9 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Назначить Девятерикову Андрею Юрьевичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, с зачислением штрафа на счет УФК МФ РФ по Магаданской области (Управление Роспотребнадзора по Магаданской области л/с 04471787810) в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г. Магадан, ИНН 4909025803, счёт № 40101810300000010001, БИК 044442001, КПП 490901001, ОКАТО 44201000000, КБК 141116010006000140.
Разъяснить Девятерикову А.Ю., что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк, о чем квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается штрафу в двукратном размере от суммы неуплаченного, либо административному аресту до 15 суток.
На постановление могут быть принесены жалоба, а прокурором - протест в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии настоящего постановления, с подачей жалобы (протеста) через Ольский районный суд, либо непосредственно в Магаданский областной суд.
Судья Г.В. Карташова