Постановление от 21 июля 2014 года №55-315/2014

    Дело № 55-315/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    пос. Ола 21 июля 2014 года
 
    Судья Ольского районного суда Магаданской области Ярославцева Е.Н.,
 
    без участия представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ольского районного суда Магаданской области по адресу: Магаданская область, пос. Ола, ул. Советская, д.32, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении
 
    Ольской поселковой общественной спортивной организации «Титан», расположенной по адресу: <адрес> «а», ОГРН – 1124900000103, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления в материалах дела не имеется,
 
    права законному представителю которого, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Ольская поселковая общественная спортивная организация «Титан», расположенная по адресу: <адрес>, не представила в Управление Минюста России по Магаданской области и Чукотскому автономному округу в срок до 15 апреля 2014 года информацию, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления данным органом его законной деятельности, а именно сообщение о продолжении деятельности и информации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях расходования или использования и об их фактическом использовании за 2013 год, чем совершила правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    Представитель Ольской поселковой общественной спортивной организации «Титан» - директор Симахин, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, на рассмотрение дела не явился, об отложении рассмотрения дела не просил.
 
    В связи с изложенным, нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что факт совершения правонарушения и вина юридического лица - Ольской поселковой общественной спортивной организация «Титан» в совершении данного правонарушения объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
 
    - протоколом об административном правонарушении № 55 от 11.06.2014 года, в соответствии с которым общественным объединением, обязанным в срок до 15 апреля 2014 года, информировать орган юстиции об объеме денежных средств и иного имущества, полученного от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества, об их фактическом расходовании и использовании, - не представлена вышеуказанная информация за 2013 год. В нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественная организация не проинформировала Управление о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названии и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. В нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественная организация не проинформировала Управление об объеме денежных средств и иного имущества и об их фактическом расходовании. В своем объяснении директор Симахин пояснил, что в связи с большим объемом отчетов организации, забыл сдать годовой отчет;
 
    - Уставом общественного объединения, в соответствии с которым Ольская поселковая общественная спортивная организация «Титан» является основанным на членстве добровольным общественным объединением физических лиц, созданным для удовлетворения профессиональных и любительских интересов, объединившихся граждан в области хоккея с шайбой;
 
    - свидетельством о государственной регистрации Ольской поселковой общественной спортивной организации «Титан», зарегистрированной в установленном порядке 04.05.2012г.;
 
    - протоколом учредительного собрания Ольской поселковой общественной спортивной организации «Титан» от 01.11.2011г., в соответствии с которым, директором Общественной организации избран Симахин
 
    В соответствии с п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в случае, если обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.
 
    В нарушение установленных сроков, сообщение о продолжении деятельности, информация об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников за 2013 год, о целях расходования этих денежных средств и использовании иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании Ольской поселковой общественной спортивной организацией «Титан» в Управление юстиции по Магаданской области и Чукотскому автономному округу не представлены.
 
    Таким образом, исходя из имеющихся доказательств и требований законов, прихожу к выводу о том, что юридическое лицо - Ольская поселковая общественная спортивная организация «Титан» не представила в Управление юстиции по Магаданской области и Чукотскому автономному округу в установленные законом сроки информацию, представление которой предусмотрено Федеральным законом от 19.05.1995г. № 82- ФЗ «Об общественных объединениях» и необходимо для осуществления данным органом его законной деятельности, и квалифицирую его действия по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность Ольской поселковой общественной спортивной организации «Титан», не установлено.
 
    В соответствии Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ», Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в числе прочих, по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации; по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы.
 
    Управление Министерства юстиции РФ по Магаданской области и Чукотскому автономному округу в соответствии с Приказом Минюста РФ от 21.05.2009Г. № 147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», является территориальным органом Министерства юстиции.
 
    При определении вида и размера наказания учитываю характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица обстоятельств, в связи с чем, считаю, что в отношении юридического лица подлежит применению мера наказания, предусмотренная санкцией ст. 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.
 
    Руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1, 29.10, 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Назначить Ольской поселковой общественной спортивной организации «Титан» за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде предупреждения.
 
    На постановление могут быть принесены жалоба, а прокурором - протест в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии настоящего постановления, с подачей жалобы (протеста) через Ольский районный суд, либо непосредственно в Магаданский областной суд.
 
    Судья                подпись            Е.Н. Ярославцева
 
    Копия верна: судья                    Е.Н. Ярославцева