Постановление от 07 июля 2014 года №55-252/2014

    Дело № 55-252/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    пос. Ола 07 июля 2014 года
 
    Судья Ольского районного суда Магаданской области Ярославцева Е.Н., в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, и представителя административного органа, составившего протокол,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ольского районного суда Магаданской области по адресу: Магаданская область, пос. Ола, ул. Советская, д. 32, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении:
 
    Родовой общины малочисленных народов «Биракчан», расположенной по адресу: <адрес>, каб.5, ОГРН – 1084900000118, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления в материалах дела не имеется,
 
    права законному представителю которого, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены в протоколе об административном правонарушении,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Родовая община малочисленных народов «Биракчан», расположенная по адресу: <адрес>, каб.5, не представила в Управление Минюста России по Магаданской области и Чукотскому автономному округу в срок до 15 апреля 2014 года информацию, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления данным органом его законной деятельности, а именно заявление, подтверждающее её соответствие требованиям пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, чем совершила правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    Представитель Родовой общины малочисленных народов «Биракчан» - председатель Малькова, извещенная надлежащий образом, в судебное заседание не явилась.
 
    В связи с изложенным, нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с ч.3.1 ст. 32 Федерального закона РФ от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
 
    Согласно п. 1 Положения о министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 года № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций.
 
    В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста России от 21.05.2009 года № 147, Управление ведет реестр зарегистрированных некоммерческих организаций.
 
    В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    При рассмотрении дела установлено, что Родовая община малочисленных народов «Биракчан» является некоммерческой организацией, зарегистрированной в установленном порядке 26 августа 2008 года, в связи с чем была обязана не позднее 15 апреля 2014 года представить в Управление юстиции по Магаданской области и Чукотскому автономному округу сведения, указанные в п. 3.1 ст. 32 Федерального закона РФ от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
 
    В соответствии с п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в случае, если обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.
 
    В нарушение установленных сроков, заявление, подтверждающее соответствие Родовой общины малочисленных народов «Биракчан» требованиям пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности в Управление юстиции по Магаданской области и Чукотскому автономному округу не представлены.
 
    Таким образом, исходя из имеющихся доказательств и требований законов, прихожу к выводу о том, что юридическое лицо - Родовая община малочисленных народов «Биракчан», не представила в Управление Министерства юстиции по Магаданской области и Чукотскому автономному округу в установленные законом сроки информацию, представление которой предусмотрено Федеральным законом от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и необходимо для осуществления данным органом его законной деятельности, и квалифицирую его действия по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность Родовой общины малочисленных народов «Биракчан», не установлено.
 
    При определении вида и размера наказания учитываю характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица обстоятельств, а также отсутствие каких-либо последствий в результате бездействия юридического лица, в связи с чем считаю, что в отношении юридического лица подлежит применению минимальная мера наказания, предусмотренная санкцией ст. 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.
 
        Руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1, 29.10, 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Назначить Родовой общине малочисленных народов «Биракчан» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде предупреждения.
 
    На постановление могут быть принесены жалоба, а прокурором - протест в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления, с подачей жалобы (протеста) через Ольский районный суд, либо непосредственно в Магаданский областной суд.
 
    Судья         подпись             Е.Н. Ярославцева
 
    Копия верна
 
    Судья                              Е.Н. Ярославцева