Дата принятия: 15 апреля 2013г.
Номер документа: 55-193/2013
Дело № 55-193/2013 15 апреля 2013года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А.,
в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности,
рассмотрев 15 апреля 2013 года в здании Ольского районного суда Магаданской области по адресу: Магаданская область, пос. Ола, ул. Советская, д. 32, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении
юридического лица – Муниципального унитарного предприятия муниципального образования «поселок Ола» «Ола-Электротеплосеть», располагающегося по адресу: пос.Ола Ольского района Магаданской области, ул. Каширина, д. 4, ОГРН 1094910001581, ИНН 4901008242, КПП 490101001,
у с т а н о в и л:
Магаданским областным государственным казенным учреждением «Центр занятости населения города Магадана» (далее ГКУ ЦЗН г. Магадана) было выявлено, что муниципальным унитарным предприятием муниципального образования «поселок Ола» «Ола-Электротеплосеть» (далее МУП МО «поселок Ола» «Ола-Электротеплосеть») с нарушением установленного срока представлена в ГКУ ЦЗН г. Магадана информация о сокращении численности или штата работников организации, проведенного 31.03.2013г., что является нарушением сроков, установленных п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
В связи с этим, по факту невыполнения в установленные сроки требований законодательства Российской Федерации в отношении МУП МО «поселок Ола» «Ола-Электротеплосеть» Управлением государственной службы занятости населения администрации Магаданской области был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель МУП МО «поселок Ола» «Ола-Электротеплосеть» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения МУП МО «поселок Ола» «Ола-Электротеплосеть» извещался надлежащим образом по имеющемуся в материалах дела адресу. От директора МУП МО «поселок Ола» «Ола-Электротеплосеть» имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица.
Учитывая изложенное, полагаю, что в данном конкретном случае имеются все основания для рассмотрения дела в отсутствие представителя МУП МО «поселок Ола» «Ола-Электротеплосеть».
Факт совершения правонарушения и вина МУП МО «поселок Ола» «Ола-Электротеплосеть» объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- уведомлением от 21.03.2013г.;
- протоколом № 23 от 26.02.2013г. об административном правонарушении;
- сведениями о юридическом лице;
- письмом ГКУ ЦЗН г. Магадана;
- сведениями о высвобождении работников МУП МО «поселок Ола» «Ола-Электротеплосеть» с отметкой о получении в ГКУ ЦЗН г. Магадана 15.03.2013г.
Санкцией ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрено наказание за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии со сведениями о юридическом лице, МУП МО «поселок Ола» «Ола-Электротеплосеть» является юридическим лицом.
Согласно требованиям п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», при сокращении численности или штата работников организации, работодатель-организация не позднее чем за два месяца, обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника.
МУП МО «поселок Ола» «Ола-Электротеплосеть» сведения о высвобождении работников, с предстоящей датой высвобождения 31.03.2013 г., представлены в ГКУ ЦЗН г. Магадана 15.03.2013г., то есть с нарушением установленного двухмесячного срока.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 23.02.2013) "О занятости населения в Российской Федерации", государственная служба занятости населения включает: 1)уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти; 2) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения и переданное полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; 3) государственные учреждения службы занятости населения.
Таким образом, МУП МО «поселок Ола» «Ола-Электротеплосеть», являясь юридическим лицом, и будучи обязанным, в соответствии с требованиями закона, при сокращении численности или штата работников организации не позднее чем за два месяца в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, данную обязанность не исполнило, требуемые сведения в установленный срок не представило.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что МУП МО «поселок Ола» «Ола-Электротеплосеть» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.
Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих либо отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.
При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд считает возможным применить в отношении МУП МО «поселок Ола» «Ола-Электротеплосеть» административное наказание в пределах санкции статьи 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушений в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.10, 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Назначить юридическому лицу - Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «поселок Ола» «Ола-Электротеплосеть» за совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, с зачислением штрафа по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Управление государственной службы занятости населения администрации Магаданской области, л/счет 04 472 001 050) расчетный счет 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г. Магадан, ИНН 4909093183, КПП 490901001, БИК 044442001, ОКАТО 44401000000, КБК 01611690040040000140 (по городским округам), КБК 01611690050050000140 (по муниципальным районам), КБК 01611690050100000140 (по поселениям).
Разъяснить Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «поселок Ола» «Ола-Электротеплосеть», что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья О.А. Стахорская