Постановление от 09 апреля 2014 года №55-130/2014

    Дело № 55-130/2014                         09 апреля 2014 года
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А.,
 
    в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности,
 
    и представителя административного органа, составившего протокол,
 
    рассмотрев 09 апреля 2014 года в здании Ольского районного суда Магаданской области по адресу: Магаданская область, пос. Ола, ул. Советская, д. 32, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении
 
    должностного лица – директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Тауйск» Валуйский А.К., <данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,
 
    которому, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,
 
у с т а н о в и л:
 
    19 марта 2014 года, при проведении плановой проверки муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Тауйск» (далее МКОУ «СОШ с.Тауйск») за исполнением требований пожарной безопасности было выявлено невыполнение директором МКОУ «СОШ с.Тауйск» Валуйским А.К. предписания № 114/1/3 от 16.12.2013г. об устранении нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности, а именно: горизонтальные и вертикальные электрокабели не имеют защиты от распространения пожара, кабели проложены по стене без кабельных каналов либо коробов. Исполнить данное требование и устранить выявленные нарушения было предписано в срок до 10.03.2014г.
 
    В связи с этим, по факту не выполнения в полном объеме в установленные сроки предписания № 114/1/3 от 16.12.2013г. в отношении директора МКОУ «СОШ с.Тауйск» Валуйского А.К. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Валуйский А.К. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка. Телефонограммой сообщил, что в судебное заседание явиться не может в связи с отдаленностью местонахождения, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен, факты изложенные в нем не оспаривает.
 
    Представитель административного органа, составившего протокол, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.
 
    Учитывая изложенное, полагаю, что в данном конкретном случае имеются все основания для рассмотрения дела в отсутствие Валуйского А.К. и представителя административного органа, составившего протокол.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения правонарушения и вина директора Валуйского А.К. объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
 
    - протоколом об административном правонарушении № 20 от 24.03.2014 г., из которого следует, что 19 марта 2014 года, при проведении плановой проверки муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Тауйск» (далее МКОУ «СОШ с.Тауйск») за исполнением требований пожарной безопасности было выявлено невыполнение директором МКОУ «СОШ с.Тауйск» Валуйским А.К. предписания № 114/1/3 от 16.12.2013г. об устранении нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности, а именно горизонтальные и вертикальные электрокабели не имеют защиты от распространения пожара, кабели проложены по стене без кабельных каналов либо коробов, исполнить данное требование и устранить выявленные нарушения было предписано в срок до 10.03.2014г., в котором имеется объяснение Валуйского А.К. о том, что с нарушениями, изложенными в протоколе он согласен;
 
    - распоряжением № 17 от 03.03.2014 г. о проведении проверки юридического лица МКОУ «СОШ с.Тауйск»;
 
    - актом проверки № 17 от 19.03.2014 г.;
 
    - предписанием № 114/1/3 от 16.12.2013г.;
 
    - приказом № 225 л/с от 12.09.2012г. о принятии Валуйского А.К. на должность директора МКОУ «СОШ с.Тауйск» и должностной инструкцией директора,
 
    - уставом МКОУ «СОШ с.Тауйск»
 
    Санкцией части 13 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
 
    В соответствии со ст.ст. 6, 34 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "О пожарной безопасности", федеральный государственный пожарный надзор, за исключением федерального государственного пожарного надзора, осуществляемого в лесах, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. Органами государственного пожарного надзора являются: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, в лице структурного подразделения его центрального аппарата, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора; структурные подразделения региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, созданные для организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора на территориях федеральных округов; структурные подразделения территориальных органов управления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, созданные для организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора на территориях субъектов Российской Федерации; структурные подразделения специальных и воинских подразделений. Указания и распоряжения вышестоящих должностных лиц органов государственного пожарного надзора обязательны для исполнения нижестоящими должностными лицами органов государственного пожарного надзора. Должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о назначении проверки посещать территорию и объекты защиты и проводить их обследования, а также проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю; выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, а также по предотвращению угрозы возникновения пожара; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности.
 
    Статьей 34 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "О пожарной безопасности" предусмотрено, что руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
 
    Таким образом, директор образовательного учреждения МКОУ «СОШ с.Тауйск» Валуйский А.К., не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих либо отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.
 
    При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, в отношении директора МКОУ «СОШ с.Тауйск» Валуйского А.К. следует применить административное наказание в пределах санкции части 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа.
 
    Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.10, 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
п о с т а н о в и л:
 
    Назначить должностному лицу- директору муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Тауйск» Валуйский А.К. за совершенное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с зачислением штрафа по следующим реквизитам: ИНН/КПП получателя 4909912756/490901001, получатель УФК по Магаданской области (Главное управление МЧС России по Магаданской области лицевой счет 04471783450), р/счет получателя 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г. Магадан, БИК получателя 044442001, ОКАТО 44201000000, КБК 177 116 07000 01 6000 140.
 
    Разъяснить Валуйский А.К., что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.
 
    Жалобы на данное постановление могут быть поданы в Магаданский областной суд через Ольский районный суд или непосредственно в областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
        Судья                                 О.А. Стахорская