Дата принятия: 03 августа 2010г.
Номер документа: 5446/2010
PAGE 2
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183049
E-mailсуда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии мер по обеспечению иска
город Мурманск дело № 5446/2010
03 августа 2010 года
Судья Арбитражного суда Мурманской области Соломонко Л.П.
при ведении протокола совершения отдельного процессуального действия судьей Соломонко Л.П.
рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Саами» об обеспечении иска по делу
по заявлению ООО «Саами»
к Мурманской таможне
о признании недействительными требований № 57, 58 от 02.07.2010 об уплате таможенных платежей
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Саами» (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными требований Мурманской таможни № 57, 58 от 02.07.2010 об уплате таможенных платежей.
Определением Арбитражного суда Мурманской области от 03.08.2010 по делу № А 42-5446/2010 заявление ООО «Саами» принято к производству.
Одновременно с подачей заявления о признании недействительными требований Мурманской таможни Обществом подано в суд заявление об обеспечении иска в виде приостановления исполнения требований об уплате таможенных платежей № 57, 58 от 02.07.2010 до вступления в силу решения суда первой инстанции.
В обоснование заявления о принятии обеспечительных мер Общество указало, что совершение таможенным органом действий по принудительному взысканию таможенных платежей, пеней приведет к необоснованному изъятию из оборота денежных средств общества значительной денежной суммы, что повлечет неблагоприятные последствия, такие как задержка по выплате заработной платы, отпускных работникам; задержка платежей по налогам и сборам; образуется задолженность по обязательствам перед контрагентами, за неисполнение которых последуют штрафные санкции
Бесспорное списание со счетов Общества сумм вывозной пошлины и пеней будет препятствовать немедленному восстановлению нарушенных прав и законных интересов заявителя, поскольку возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется в течение месяца с момента получения таможенным органом заявления на возврат излишне взысканных сумм. Принятие обеспечительных мер гарантирует соблюдение баланса публичных интересов.
Рассмотрев заявление об обеспечении иска и представленные в его обоснование заявителем доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд по ходатайству заявителя может приостановить действие оспариваемого акта, решения. Под приостановлением действия ненормативного акта, решения понимается не признание его недействующим в результате обеспечительной меры суда, а запрет исполнения мероприятий, на основании данного акта, решения.
В главе 24 АПК РФ не установлены особенности рассмотрения ходатайств о приостановлении действия ненормативного правового акта, решения, поэтому в указанном случае необходимо учитывать соответствующие положения главы 8 АПК РФ, в том числе об обоснованиях обеспечительных мер и о порядке рассмотрения заявления об обеспечении иска.
В соответствии со статьей 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные, временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Согласно статье 351 Таможенного кодекса Российской Федерации принудительное взыскание таможенных платежей в случае неисполнения требования осуществляется путем принятия решения о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банке в бесспорном порядке и направления в банк, в котором открыты счета плательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание со счетов плательщика и перечисление на счет Федерального казначейства необходимых денежных средств.
Согласно статье 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую или иную экономическую деятельность. Вышеуказанное предполагает не только возможность заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, но и реальность исполнения вступившего в законную силу судебного акта.
Поскольку предметом заявленных Обществом требований является признание недействительным требований об уплате таможенных платежей, то мерой, гарантирующей возможность реализовать решение суда, является предотвращение неблагоприятных для заявителя последствий, связанных с возможностью совершения таможенным органом действий по бесспорному взысканию денежных средств на основании оспариваемых ненормативных актов.
Следовательно, заявленная Обществом обеспечительная мера направлена на уменьшение негативных последствий действия ненормативного правового акта. Данная обеспечительная мера непосредственно связана с предметом спора, соразмерна заявленным требованиям, а ее непринятие может затруднить исполнение судебного акта, повлечь причинение значительного ущерба заявителю. Кроме того, непринятие обеспечительной меры будет препятствовать немедленному восстановлению прав и законных интересов заявителя в случае удовлетворения заявленных требований, как это предусмотрено частью 7 статьи 201 АПК РФ.
Таким образом, принимаемая обеспечительная мера направлена на уменьшение негативных последствий действия ненормативного правового акта таможенного органа и обеспечивает защиту имущественных интересов Общества, не нарушая при этом баланс частных и публичных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 90, 93, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
определил:
заявление общества с ограниченной ответственностью «Саами» об обеспечении иска удовлетворить.
Приостановить исполнение требований об уплате таможенных платежей от 02.07.2010 № 57, 58 до вступления в силу решения суда первой инстанции по делу № А42- 5446/2010.
Определение может быть обжаловано в установленном порядке в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Л.П. Соломонко