Дата принятия: 11 марта 1996г.
Номер документа: 54-О/1996
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан Г.А.Антипиной, Н.И.Новикова и А.Н.Язухина как
не соответствующих требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации"
город Москва 11 марта 1996 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.А.Туманова, судей
Э.М.Аметистова, М.В.Баглая, Н.Т.Ведерникова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, В.Д.Зорькина,
В.О.Лучина, Т.Г.Морщаковой, В.И.Олейника, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова,
О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании заключение судьи Н.В.Селезнева, проводившего на
основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской
Федерации" предварительное изучение жалоб граждан Г.А.Антипиной, Н.И.Новикова и А.Н.Язухина,
установил:
1. Г.А.Антипина, работавшая старшим помощником прокурора города Ельца, 11 ноября 1992
года была уволена из органов прокуратуры за совершение порочащего поступка; Н.И.Новиков,
работавший следователем прокуратуры Заднепровского района города Смоленска, был уволен 27
июня 1987 года как не выдержавший испытательного срока; А.Н.Язухин, бывший прокурор Кировского
района города Перми, был уволен 9 марта 1993 года за совершение порочащего поступка.
Г.А.Антипина, Н.И.Новиков и А.Н.Язухин обжаловали увольнения в порядке подчиненности
вышестоящим прокурорам, которые оснований для восстановления их на работе в органах
прокуратуры не нашли. Суды общей юрисдикции отказали им в принятии исковых заявлений к
рассмотрению, сославшись на то, что трудовые споры по вопросам увольнения работников
прокуратуры согласно действующему законодательству решаются в порядке подчиненности
должностными лицами органов прокуратуры.
В жалобах, направленных в Конституционный Суд Российской Федерации, заявители
утверждают, что постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 апреля 1993
года по делу о проверке конституционности правоприменительной практики обжалования
работниками прокуратуры увольнений и наложения на них дисциплинарных взысканий судами общей
юрисдикции не исполняется, в результате чего они не могут реализовать свое право на разрешение
трудовых споров в судебных органах.
Таким образом, требования заявителей в этой части фактически связаны с проверкой
конституционности правоприменительной практики, что не входит в компетенцию Конституционного
Суда Российской Федерации, установленную статьей 125 Конституции Российской Федерации и
статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Вместе с тем, поскольку Федеральным законом от 17 ноября 1995 года "О внесении изменений
и дополнений в Закон Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации" предусмотрено,
что решения руководителей органов и учреждений прокуратуры по трудовым вопросам могут быть
обжалованы вышестоящим прокурором и в суд (часть третья статьи 43), ранее действовавшие и
оспариваемые заявителями законодательные акты по вопросам обжалования трудовых споров
прокурорских работников утратили юридическую силу.
2
2. Г.А.Антипина и А.Н.Язухин, кроме того, отрицают факты использования служебного
положения вопреки интересам службы. Однако согласно части третьей статьи 3 Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" Конституционный Суд
Российской Федерации воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств
во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.
Требование заявителей о том, чтобы Конституционный Суд Российской Федерации обязал
суды общей юрисдикции рассмотреть их трудовые споры по существу, не подлежит удовлетворению,
так как надзор за деятельностью судов общей юрисдикции в компетенцию Конституционного Суда
Российской Федерации не входит.
На основании изложенного и руководствуясь пунктами 1 и 2 части первой, частью второй статьи
43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалоб граждан Г.А.Антипиной, Н.И.Новикова и
А.Н.Язухина как не являющихся допустимыми в соответствии с требованиями Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" и ввиду их
неподведомственности Конституционному Суду Российской Федерации.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данным жалобам
окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.А.Туманов
Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации
Ю.Д.Рудкин
№ 54-О
1/8