Дата принятия: 22 октября 2008г.
Номер документа: 539-О-О/2008
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Латухина
Евгения Федоровича на нарушение его конституционных прав
статьями 27.12, 27.13, 28.2, 29.7, 29.10 и 30.6 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях
город Санкт-Петербург 22 октября 2008 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова,
Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, Л.О.Красавчиковой,
С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова,
О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданина Е.Ф.Латухина вопрос о
возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании
Конституционного Суда Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации
гражданин Е.Ф.Латухин оспаривает конституционность ряда статей Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,
примененных в его деле: 27.12 «Отстранение от управления транспортным
средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и
медицинское освидетельствование на состояние опьянения», 27.13
«Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации», 28.2
«Протокол об административном правонарушении», 29.7 «Порядок
2
рассмотрения дела об административном правонарушении», 29.10
«Постановление по делу об административном правонарушении» и 30.6
«Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном
правонарушении».
Заявитель утверждает, что эти статьи не содержат положений об
обязательном разъяснении должностными лицами лицу, подозреваемому в
совершении административного правонарушения, права не
свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких
родственников, являются неопределенными и тем самым допускают
произвольное решение вопросов, связанных с отстранением от управления
транспортным средством, направлением на медицинское
освидетельствование и установлением события административного
правонарушения, а также не исключают вынесение постановлений, не
предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях. В связи с этим заявитель просит признать оспариваемые
им законоположения, рассматриваемые во взаимосвязи с другими
положениями Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, противоречащими Конституции Российской Федерации,
ее статьям 2, 15 (часть 2), 17 (части 1 и 2), 18, 19 (части 1 и 2), 37 (часть 1),
45, 46 (часть 1), 50 (часть 2), 51, 55 (часть 3) и 120 (часть 1).
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные Е.Ф.Латухиным материалы, не находит оснований для
принятия его жалобы к рассмотрению.
Как следует из статей 27.12 и 27.13 КоАП Российской Федерации, при
отстранении от управления транспортным средством и направлении на
медицинское освидетельствование, а также при задержании транспортного
средства лицо, подозреваемое в совершении административного
правонарушения, не делает никаких заявлений о своей виновности и не
обязывается представлять какие-либо объяснения и доказательства,
подлежащие протоколированию. Что касается статьи 28.2 данного Кодекса,
то отсутствие в ней упоминания об обязанности должностных лиц разъяснять
3
гражданину право не свидетельствовать против себя самого не может
рассматриваться как обстоятельство, указывающее на неконституционность
названной статьи. Статья 51 (часть 1) Конституции Российской Федерации,
закрепляющая данное право, имеет прямое действие и в полной мере
распространяется на административно-процессуальное законодательство.
Каких-либо препятствий в реализации указанного конституционного
положения лицами, в отношении которых составлен протокол об
административном правонарушении, статья 28.2 КоАП Российской
Федерации не создает.
Заявитель не приводит доводы, свидетельствующие о
неопределенности названных законоположений, а также положений статей
29.7, 29.10 и 30.6 КоАП Российской Федерации. Вместо этого он ссылается
на то, что в протоколах об отстранении от управления транспортным
средством, направлении на медицинское освидетельствование, задержании
транспортного средства, а также в протоколе об административном
правонарушении не были отражены обстоятельства, которые могут
рассматриваться в качестве достаточного повода для их составления. Кроме
того, заявитель указывает, что мировой судья по результатам рассмотрения
дела об административном правонарушении вынес постановление,
наименование которого не содержится в названном Кодексе. Таким образом,
заявитель фактически настаивает на проверке законности и обоснованности
правоприменительных решений, принятых по его делу. Между тем
разрешение данного вопроса Конституционному Суду Российской
Федерации неподведомственно (статья 125 Конституции Российской
Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О
Конституционном Суде Российской Федерации»).
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой
статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
4
о п р е д е л и л:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Латухина
Евгения Федоровича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд
Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации Ю.М.Данилов
№ 539-О-О