Постановление от 26 апреля 2013 года №52-54от15.04.2013г.

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    с. Бабаюрт 26 апреля 2013 г.
 
    Судья Бабаюртовского районного суда РД Меджидов З.М.,
 
    с участием начальника ОНД по Бабаюртовскому району УНД ГУ МЧС РФ по РД Мухтарова А.М.,
 
    представителя ГКОУ «Сангарской СОШ» Лакского района Ахмедовой М.М,
 
    при секретаре Бекболатове И.З.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4, ч. 3 ст. 20.4 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ГКОУ «Сангарская СОШ» Лакского района на территории Бабаюртовского района, поступившие из ОНД по Бабаюртовскому району УНД ГУ МЧС РФ по РД,
 
    установил:
 
    Начальником ОНД по Бабаюртовскому району УНД ГУ МЧС РФ по РД Мухтаровым В.М. 15.04.2013 г. составлены протокола №52-54 от 15.04.2013 г. о нарушении ГКОУ «Сангарская СОШ», директор Ахмедова М.М., требований «Правил противопожарного режима в РФ», НПБ110-03, НПБ 104-03, за которые предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4, ч. 3 ст. 20.4 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    Рассмотрев материалы административного дела, выслушав директора ГКОУ «Сангарская СОШ» Ахмедовой М.М., начальника ОНД по Бабаюртовскому району УНД ГУ МЧС РФ по РД Мухтарова А.М., нахожу предъявленные административные правонарушения по ч. 1 ст. 20.4, ч. 3 ст. 20.4 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ имеют место.
 
    Согласно материалам административного дела, пояснений Ахмедовой М.М. и Мухтарова В.М. ГКОУ «Сангарская СОШ» допущены нарушения требований «Правил противопожарного режима в РФ», НПБ110-03, НПБ 104-03 за которые предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4, ч. 3 ст. 20.4 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    Протокола об административных правонарушениях составлены в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении.
 
    Содеянное ГКОУ «Сангарская СОШ» правильно квалифицированно по ч. 1 ст. 20.4, ч. 3 ст. 20.4 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение «Правил противопожарного режима в РФ», НПБ 110-03 и НПБ 104-03.
 
    В ходе судебного заседания директор ГКОУ «Сангарская СОШ» Ахмедова М.М. пояснила суду, что действительно в школе имеются нарушения правил пожарной безопасности. Часть указанных нарушений она устранила самостоятельно, но часть нарушений без финансовой поддержки Министерства просвещения РД, которое является учредителем школы не возможно устранить. Руководством Министерства обещаны финансовые средства и до конца мая 2013 года оставшие нарушения ППБ также будут устранены. Кроме того, при закрытии школы нет возможности возить школьников в соседние села и срыв учебного процесса негативно отразится на школьниках, так как до сдачи ЕГЭ остался один месяц, а в школе учатся белее 90 учащихся.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что у ГКОУ «Сангарская СОШ» не имелись реальных финансовых возможностей для устранения всех указанных в протоколах нарушений ППБ, для устранения которых необходимы значительные финансовые средства. Кроме того, директором ГКОУ «Сангарская СОШ» Ахмедовой М.М. приняты все меры, зависящие от нее для получения финансовых средств виде обращения в вышестоящие инстанции, более того ею же устранены часть нарушений ППБ
 
    Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Согласно ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
 
    Суд находит, что ГКОУ «Сангарской СОШ» не виновно в инкриминируемых ему административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.4, ч. 3 ст. 20.4 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, так как им после проведения проверки с 15.04.2013 г. приняты все необходимые меры для устранения выявленных нарушений ППБ, при этом устранены часть нарушений ППБ, обращался к учредителю школы и ТОУ за получением финансовых средств и из-за отсутствия финансовых средств у него не имелась реальная возможность полностью устранить указанные в протоколах нарушения ППБ.
 
    При этом доводы директора Сангарской СОШ Ахмедовой М.М. о том, что при закрытии школы нет возможности возить школьников в соседние села и срыв учебного процесса негативно отразится на школьниках, что подходить к концу учебный год, идет подготовка выпускных классов к ЕГЭ, суд находит подлежащими принятию во внимание и при таких обстоятельствах учитывая социальную значимость школы, возможным ограничиться объявлением устного замечания администрации ГКОУ Сангарской СОШ, без запрета эксплуатации школы и дать время администрации ГКОУ Сангарской СОШ до 26 мая 2013 г. для устранения выявленных нарушений ППБ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.10. КоАП РФ,
 
    постановил:
 
    Признать ГКОУ «Сангарская СОШ» Лакского района на территории Бабаюртовского района виновной в нарушении ст. 20.4 ч. 1, с. 20.4 ч. 3 и ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.
 
    Предоставить время администрации ГКОУ «Сангарскай СОШ» для устранения недостатков, указанных в протоколах об административных правонарушениях до 26 мая 2013 года.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток.
 
    Судья Меджидов З.М.