Дата принятия: 04 июня 2007г.
Номер документа: 519-О-О/2007
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению запроса Ленинского
районного суда города Махачкалы о проверке конституционности
статьи 25 Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации
город Москва 4 июня 2007 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей Н.С.Бондаря, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина,
С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой,
С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы,
В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании заключение судьи Н.В.Селезнева,
проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного
закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» предварительное
изучение запроса Ленинского районного суда города Махачкалы,
у с т а н о в и л :
1. В производстве Ленинского районного суда города Махачкалы
находится уголовное дело по обвинению гражданина Р.М.Нуручева в
совершении преступления, предусмотренного частью первой статьи 161
«Грабеж» УК Российской Федерации. В ходе судебного заседания
потерпевший и его законный представитель заявили ходатайство о
прекращении уголовного дела в связи с примирением с подсудимым.
Государственный обвинитель возражал против удовлетворения этого
2
ходатайства, обосновывая свою позицию тем, что, по смыслу статьи 25 УПК
Российской Федерации, прекращение уголовного дела в связи с примирением
сторон является правом, а не обязанностью суда; прекращение же данного
дела является нецелесообразным ввиду значительной распространенности
данного вида преступлений, большой общественной опасности
совершенного Р.М.Нуручевым деяния и необходимости назначения
виновному справедливого наказания.
Придя к выводу о том, что подлежащая применению в
рассматриваемом им деле статья 25 УПК Российской Федерации, позволяя
суду, прокурору, а также следователю и дознавателю с согласия прокурора
отказывать в прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон,
несмотря на наличие предусмотренных статьей 76 УК Российской Федерации
оснований для этого (совершение впервые преступления небольшой или
средней тяжести, наличие заявления потерпевшего или его законного
представителя о примирении, возмещение причиненного потерпевшему
вреда), не соответствует статьям 18 и 19 Конституции Российской
Федерации, судья Ленинского районного суда города Махачкалы
М.М.Абдулхалимов приостановил производство по делу и направил в
Конституционный Суд Российской Федерации запрос о проверке ее
конституционности.
2. В соответствии со статьей 71 (пункт «о») Конституции Российской
Федерации уголовное и уголовно-процессуальное законодательство
находятся в ведении Российской Федерации. Федеральный законодатель,
реализуя принадлежащие ему полномочия, правомочен как устанавливать в
законе ответственность за правонарушения, так и устранять ее, а также
определять, какие меры государственного принуждения подлежат
использованию в качестве средств реагирования на те или иные деяния и при
каких условиях возможен отказ от их применения. В частности, он закрепил
в статье 25 УПК Российской Федерации правило, согласно которому орган
или должностное лицо, осуществляющие уголовное судопроизводство,
3
вправе принять решение о прекращении уголовного дела в связи с
примирением сторон.
Вытекающее из данной нормы полномочие суда, прокурора, а также
следователя и дознавателя отказать в прекращении уголовного дела в связи с
примирением сторон, несмотря на наличие о том заявления потерпевшего и
предусмотренных статьей 76 УК Российской Федерации оснований, не
противоречит положениям статей 18 и 19 Конституции Российской
Федерации о непосредственном действии прав и свобод человека и равенстве
всех перед законом и судом, поскольку направлено на достижение
конституционно значимых целей дифференциации уголовной
ответственности и наказания, усиления их исправительного воздействия,
предупреждения новых преступлений и тем самым – защиты личности,
общества и государства от преступных посягательств.
Вместе с тем указание в статье 25 УПК Российской Федерации на то,
что суд вправе, а не обязан прекратить уголовное дело, не предполагает
возможность произвольного решения судом этого вопроса исключительно
на основе своего усмотрения. Рассматривая заявление потерпевшего о
прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон, орган или
должностное лицо, осуществляющие уголовное судопроизводство, не просто
констатируют наличие или отсутствие указанных в законе оснований для
этого, а принимают соответствующее решение с учетом всей совокупности
обстоятельств конкретного дела, включая степень общественной опасности
совершенного деяния, личность обвиняемого, обстоятельства, смягчающие и
отягчающие ответственность.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в
Постановлении от 8 декабря 2003 года № 18-П, суд как орган правосудия
призван обеспечивать в судебном разбирательстве соблюдение требований,
необходимых для вынесения правосудного приговора, т.е. обоснованного и
справедливого решения по делу. В рамках уголовного судопроизводства это
предполагает, по меньшей мере, установление обстоятельств происшествия,
в связи с которым было возбуждено уголовное дело, его правильную
4
правовую оценку, выявление конкретного вреда, причиненного обществу и
отдельным лицам, и действительной степени вины (или невиновности) лица в
совершении инкриминируемого деяния.
Таким образом, по буквальному смыслу действующего уголовно-
процессуального законодательства, решение вопроса о прекращении
уголовного дела в связи с примирением сторон зависит от конкретных
обстоятельств уголовного дела, исследование и оценка которых является
прерогативой судов общей юрисдикции. В компетенцию Конституционного
Суда Российской Федерации установление наличия или отсутствия
фактических оснований, необходимых для принятия того или иного
правоприменительного решения, не входит.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой
статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона
«О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд
Российской Федерации
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса Ленинского районного
суда города Махачкалы, поскольку он не отвечает требованиям
Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде
Российской Федерации», в соответствии с которыми обращение в
Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимым.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данному запросу окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации Ю.М.Данилов