Постановление от 27 февраля 2014 года №50/2014

           Дело № 50/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    27 февраля 2014 года                        город Асбест
 
    Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Виноградов М.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    Давлатова К. Х., <личные данные>,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    *Дата* в отношении Давлатова К.Х. составлен протокол об административном правонарушении *Номер* по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно о том, что *Дата* в 14:30 часов по адресу *Адрес* *Адрес* установлен гражданин <страна> Давлатов К.Х., *Дата* года рождения, который незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего с *Дата* без патента, обязательного для иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ, согласно ч.4 ст.13, ч.1 ст.13.3 ФЗ №115 от 25.07.2002 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности - Давлатов К.Х. в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ признал в полном объеме, пояснил, что на территории РФ находится с *Дата*, на следующий день им были сданы документы в ОУФМС для постановки на миграционный учет. Ему известно, что для осуществления трудовой деятельности необходимо получение патента, в кротчайшие сроки обязуется сдать документы для получения патента. В России у него семьи нет.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
 
    В силу п. 1 ст. 13.3 указанного выше Федерального закона граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Материалами дела установлено, что Давлатов К.Х., являясь гражданином Республики <страна>, находится на территории Российской Федерации и осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего с *Дата* по адресу: *Адрес* без патента обязательного для иностранного гражданина в соответствии с ч.4 ст.13, ч.1 ст.13.3 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.
 
    Вина Давлатова К.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении *Номер* от *Дата*, письменными объяснениями Давлатова К.Х., ФИО3, рапортом инспектора ОУФМС России по Свердловской области в Асбестовском районе, копией паспорта Давлатова К.Х., копией его миграционной карты и уведомления о прибытии.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в присутствии Давлатова К.Х.
 
    Условия осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранными гражданами предусмотрены требованиями п.п. 4, 4.1, 4.2 ст. 13, п.п. 1, 8 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора, законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим законом.
 
    Патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта Российской Федерации, в котором он находится.
 
    Данные требования закона Давлатовым К.Х. нарушены: зная о необходимости получения разрешения на работу или патента он осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу: *Адрес*
 
    Таким образом, суд квалифицирует действия Давлатова К.Х. по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1).
 
    При определении административного наказания суд учитывает актуальность совершенного Давлатовым К.Х. административного правонарушения, личность правонарушителя, его отношение к содеянному, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
 
    В качестве смягчающего наказание обстоятельства судом учитывается признание Давлатовым К.Х. своей вины, раскаяние в содеянном, ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался, имеет на иждивении малолетних детей.
 
    Таким образом, суд полагает возможным с учетом данных о личности правонарушителя, характера совершенного правонарушения, не применять дополнительное наказание в виде выдворения Давлатова К.Х. за пределы Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Давлатова К. Х., *Дата* года рождения, гражданина Республики <страна>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    При уплате штрафа указывать следующие реквизиты:
 
    Наименование получателя платежа
 
    УФК по Свердловской области (УФМС России по Свердловской области)
 
    КБК
 
    19211640000016022140
 
    ИНН / КПП
 
    6658220461 / 665801001
 
    ОКТМО
 
    65730000
 
    номер счета получателя платежа
 
    40101810500000010010
 
    Наименование банка
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области
 
    БИК
 
    046577001
 
    Наименование платежа
 
    административный штраф ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд.
 
    Судья Асбестовского городского суда                                                                          М.С.Виноградов