Дата принятия: 03 июня 2014г.
Номер документа: 5-99/2014
Решение по административному делу
Дело №5-7-99/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новочеркасск 03 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка № 7 Новочеркасского судебного района Ростовской области Леонтьев С.К., рассмотрев материалы дела № 5-7-99/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ поступившие из МУ МВД РФ «Новочеркасское» в отношении Ревина <ИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> составленному ст. инспектором ГИАЗ МУ МВД РФ «Новочеркасское» <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. в г. Новочеркасске по ул. <АДРЕС> 79/33 гр. Ревин Н.А. допустил реализацию из торгового павильона «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» гр. <ИО2> алкогольной продукции - пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» темное 1л., алк. 4,8% об., по цене 66 руб. 00 коп., лицу не достигшему совершеннолетнего возраста гр. <ИО3>, <ДАТА4> рождения, чем нарушил п.2 ст.16 Федерального Закона №171 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Ревин Н.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. он находясь в павильоне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» допустил реализацию <ИО2> пива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» темное путем розлива в пластиковую бутылку объемом 1л. молодой девушке. Ревина Н.А. и он предположили, что девушка является совершеннолетней, т.к. она выглядела на 19-20 лет, ввиду чего предъявить паспорт, чтобы установить её возраст он не потребовал. Как выяснилось в дальнейшем <ИО2> реализовала пиво гр. <ИО3>, <ДАТА4> рождения, В содеянном раскаивается, обязуется контролировать и не допускать реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним.
Мировой судья, выслушав должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о виновности Ревина Н.А. в совершении административного правонарушения.
Вина Ревина Н.А. подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> с участием свидетелей <ИО4> и <ИО4> (л.д.5); протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА3> (л.д.6); фототаблицей к протоколу осмотра помещений, территории от <ДАТА3> (л.д.7); рапортом инспектора ИАЗ МУ МВД России «Новочеркасское» <ИО5> (л.д.3), копией паспорта несовершеннолетней <ИО6> (л.д.9), Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица Ревина Н.А.по месту жительства на территории Российской Федерации (л.д.10), Свидетельством о государственной регистрации физического лица Ревина Н.А. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.11).
В силу ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» №171-ФЗ от <ДАТА5> не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
Как следует из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении послужил допуск продавца к реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу.
Исходя из этого, суд критически относится к пояснению Ревина Н.А. об отсутствии у него сомнений в совершеннолетии покупателя, однако алкогольная продукция была реализована с его согласия несовершеннолетнему, возраст которого составлял полных 17 лет. Ревин Н.А. не был лишен возможности потребовать с <ИО2> удостовериться в совершеннолетии лица, попросив его предоставить документ, удостоверяющий личность, как то предусмотрено ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от <ДАТА5>.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу примечания к указанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица. Следовательно, индивидуальные предприниматели отнесены к категории лиц, вина которых определяется как вина физических лиц, в форме умысла или неосторожности.
Исходя из ч.1 ст. 2.4 КоАП РФ административная ответственность должностного лица, в данном случае индивидуального предпринимателя, наступает в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее-Закон) розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
Из материалов дела следует, что непосредственно отпуск алкогольной продукции несовершеннолетней осуществила продавец <ИО2>
Однако ИП Ревин Н.А. возложенную на него нормативно-правовым актом обязанность надлежащим образом не исполнил, что повлекло реализацию алкогольной продукции несовершеннолетней.
Привлечение к административной ответственности продавца не исключает привлечение к административной ответственности должностного лица, т.е. индивидуального предпринимателя, и наоборот.
Факт совершения должностным лицом <ИО2> административного правонарушения в судебном заседании установлен, действия квалифицированы по ст. 14.16 ч.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния- верно.
При решении вопроса о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения и личность правонарушителя.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Ревина Н.А. в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - не установлено.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ИП <ИО2> в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в судебном заседании признаны: совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.
При оценке обстоятельств совершения правонарушения суд принимает во внимание принцип соразмерности и справедливости наказания.
Суд, рассматривая все фактические обстоятельства нарушения, оценивая его последствия и исследуя обстановку, в которой совершено правонарушение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность Ревина Н.А., считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, в соответствии с ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - ИП Ревина <ИО1>, <ДАТА2> рождения,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Подвергнуть должностное лицо - ИП Ревина <ИО1> наказанию в виде административного штрафа в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей.
Уплата штрафа производится по следующим реквизитам:
УФК по РО (МУ МВД РФ «Новочеркасское»).
Счет получателя платежа: 40101810400000010002. Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области. БИК 046015001; ИНН 6150068224; КПП 615001001; ОКТМО 60727000. КБК 18811690040046000140. Наименование платежа: «Прочие поступления от денежных взысканий, штрафов, иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов».
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления в Новочеркасский городской суд через мирового судью судебного участка № 7 Новочеркасского судебного района Ростовской области.
Мировой судья С.К. Леонтьев
