Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 5-99/2014
подлинник дело № 5-99/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Агрыз РТ 05 июня 2014 года
Судья Агрызского районного суда РТ Зарипов А.Р., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ИП Валеева Н.К. и его представителя адвоката Гильфановой С.Г., рассмотрев административное дело по ст.6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Валеева Н.К., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой выездной проверки ИП Валева Н.К., осуществляющего предпринимательскую деятельность по реализации продуктов питания и промышленных товаров в магазине «Продукты» по адресу: РТ, ст.Агрыз, 1088 км. (дом обогрева ПЧ-23), установлено, что ИП Валеев Н.К. осуществляет деятельность с нарушениями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполняя санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические мероприятия.
В нарушение СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»:
-п.7.4 в холодильной витрине при температуре +18 хранится фасованный сыр «Российский» на котором отсутствует этикетка (ярлык) с тары поставщика с указанием срока годности;
-п.п.6.2, 7.5 не соблюдаются условия хранения продуктов, отсутствует контроль за соблюдением температурного режима в холодильных установках, из 5-ти холодильных установок термометр имеется только в одной, при этом температуры +18;
-п.7.6 не соблюдается товарное соседство;
-п.8.4 нет условий для предпродажной подготовки и фасовки товара;
-п.8.5 недостаточно инвентаря, имеющийся не промаркирован, разделочные доски грязные;
-п.п.8.15,10.5 нет условий для промывания торгового инвентаря;
-п.8.17 на морозильном ларе, возле весов находятся две кассеты с яйцами, имеющими не товарный вид (грязные, без маркировки, разных сортов);
-п.8.18 производится продажа фруктов, замороженных овощей;
-п.8.24 реализация молочной продукции производится без наличия сопроводительных документов подтверждающих их происхождение, качество, безопасность;
-п.п.10.1, 10.2, 10.3, 10.8 помещение магазина находится в неудовлетворительном состоянии;
-п.10.4 нет условий для сбора отходов и мусора;
-п.14.1 на рабочем месте нет личных медицинских книжек продавцов.
В нарушение СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»:
-п.1.2.6.2 сырок плавленый «Янтарный» ООО «Ястро» г.Омск, в 0,1 г продукта обнаружены БГКП, содержание дрожжей завышено в 20 раз;
-п.1.2.2.2 сырок глазированный с клубничной начинкой ООО «Ростмолпром» г.Красногорск, в 0,01 г продукта обнаружены БГКП, содержание дрожжей завышено в 150 раз.
В нарушение СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»; СП 1.1.2193-07 «Изменении я и дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01:
-не организовано проведение производственного контроля;
-в магазине отсутствует программа производственного контроля.
Действия ИП Валеева Н.К. квалифицированы по ст.6.3 КоАП РФ.
Валеев Н.К. при рассмотрении дела вину не признал. Представил письменные возражения в которых указал, что должностное лицо вышло за рамки разрешенного и обозначенного предмета проверки, не выявлены нарушения Федерального закона № 88-ФЗ от 12.06.2008 года «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», составы сырков подтверждаются сертификатами качества, исследования проведены сотрудниками Ижевского филиала ФГБУЗ «Центр эпидемиологии по железнодорожному транспорту» входящего в состав Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и поэтому являются заинтересованными лицами, отсутствуют протокола осмотра помещения магазина и изъятия образцов для исследования, отсутствовали понятые и поэтому возникают сомнения изъятия продукции именно у него, не производилась фото- либо видеосъемка.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту Горьковского территориального отдела (Ижевский регион) на рассмотрение дела не явился.
Изучив материалы административного дела, судья считает виновность Валеева Н.К. доказанной полностью. Она подтверждается распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в котором указано о проверке именно деятельности ИП Валеева Н.К. в магазине «Продукты» расположенном по адресу: РТ, ст.Агрыз, 1088 км. (дом обогрева ПЧ-23); Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано о выявленных нарушениях, и указано, что проверка проведена в присутствии продавца магазина Хурматовой и имеется ее подпись, при этом проверка проводилась в составе комиссии; Актом санитарно-гигиенической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ с протоколами лабораторных исследований № 93, № 96, № в которых указано, что сырки не соответствуют требованиям Федерального закона № 88-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, а смыв с разделочной доски для расфасовки сыра СП 2.3.6.1166-01; копией договора № 738ю от ДД.ММ.ГГГГ и приемо-сдаточный акт к нему, согласно которым ИП Валееву Н.К. передано для торговли продовольственными товарами помещение площадью 40,2 кв. метра по адресу: РТ, ст.Агрыз, 1088 км.; протоколом об административном правонарушении в котором указанны обстоятельства совершенного правонарушения и который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
Таким образом, суд считает вину Валеева Н.К. доказанной и квалифицирует его действия по ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,.
При назначении Валееву Н.К. наказания, судья принимает во внимание, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств предусмотренных ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ, совершение административного правонарушения впервые и поэтому не находит оснований для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности, так как согласно ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст.6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Индивидуального предпринимателя Валеева Н.К. за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подвергнуть административной ответственности и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Агрызского районного суд РТ: Зарипов А.Р.