Постановление от 11 июня 2013 года №5-99/2013

Решение по административному делу
     Дело № 5-99/2013
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    11 июня 2013 года                                                           пос. Сонково Тверской области
 
 
    Мировой судья судебного участка Сонковского района Тверской области Трофимова Е.А.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Корвина Н.К.;
 
    должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Груздева Е.А.
 
    рассмотрев представленное Отделением надзорной деятельности пос. <АДРЕС> и <АДРЕС>  района <АДРЕС> области дело об административном  правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
 
    Корвина Н.К., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, глава администрации Гладышевского сельского поселения  <АДРЕС>  района <АДРЕС> области, ранее не привлекаемого к административной ответственности,
 
     заявившего после разъяснения прав, предусмотренных статьями 25.1, 24.2, 24.4, 29.3, 30.1 КоАП РФ, что в услугах защитника не нуждается, отводов и ходатайств не имеет
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Должностное лицо глава администрации Гладышевского сельского поселения  <АДРЕС>  района <АДРЕС> области Корвин Н.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах.
 
    При проведении выездной внеплановой проверки Главным  государственным инспектором  пос. <АДРЕС> и <АДРЕС> района  по пожарному надзору Груздевым Е.А. было выявлено, что глава администрации Гладышевского сельского поселения  <АДРЕС>  района <АДРЕС> области, расположенной по адресу: <АДРЕС> - Корвин Н.К. являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции руководителя, и лицом, ответственным за выполнение стандартов, норм и правил пожарной безопасности, не выполнил в установленный срок до 01.06.2013 года законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от 16.11.2012 года. Не выполнил пункт <НОМЕР> Предписания государственного инспектора по пожарному  надзору пос. <АДРЕС> и <АДРЕС> района.
 
    В судебном заседании должностное лицо Корвин Н.К. вину в совершении правонарушения признал частично, пояснив, что невыполнение в полном объеме пункта <НОМЕР> предписания <НОМЕР> от 16.11.2012 года имело место, однако невыполнение требований пожарной безопасности связано с отсутствием денежных средств.  
 
    В судебном заседании  главный государственный инспектор отделения  надзорной  деятельности  ГУ МЧС России по <АДРЕС> области по пос. <АДРЕС> и <АДРЕС> району Груздев Е.А. пояснил, что Предписание  направлено на  выполнение требований и правил пожарной безопасности. Объяснения должностного лица Корвиной Н.К. об отсутствии достаточных финансовых средств не может являться основанием для неисполнения законного предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор по устранению нарушений требований пожарной безопасности.  
 
    Исследовав материалы дела, выслушав пояснения Корвина Н.К. и Груздева Е.А., мировой судья находит вину должностного лица Корвина Н.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.
 
    Факт совершения правонарушения, подтверждается имеющимися в материалах дела документами, оцененными в их совокупности с объяснениями лица, в отношении которого ведется производство, по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 04.06.2013 года, Корвина Н.К., являясь должностным лицом - главой администрации  Гладышевского  с/п <АДРЕС> района <АДРЕС> области и будучи обязанным в соответствии  со ст. 19 и ст.  37 Федерального закона «О пожарной безопасности» и п. 1 Правил  пожарной  безопасности в РФ  соблюдать требования  и нормы  пожарной  безопасности, а также выполнять предписания, постановления  и иные  законные   требования  должностных  лиц пожарной  охраны, не выполнил пункт <НОМЕР> предписания 57/01/31 органа, осуществляющего государственный пожарный надзор по п. <АДРЕС> и <АДРЕС> района от 16.11.2013 года, а именно у пожарных водоисточников (пруды) расположенных по адресу: <АДРЕС> не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием разметками не менее 12*12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Протокол подписан Корвиным Н.К. без замечаний, в объяснениях указано, что мероприятия не выполнены в связи с отсутствием  денежных средств.
 
     Копией предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от 16.11.2012 года (пункт <НОМЕР>) подтверждено, что в Гладышевсом сельском поселении <АДРЕС> района <АДРЕС> области, а именно у пожарных водоисточников (пруды), расположенных по адресу: <АДРЕС>, пос. <АДРЕС> у дома <НОМЕР> не оборудованы подъезды с площадками (пирсами) с твердым  покрытием размерами 12*12м для  установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, в связи с чем, начальником  отделения  надзорной  деятельности  пос. <АДРЕС> и <АДРЕС> района ГУ МЧС России по <АДРЕС> области выдано предписание по их устранению. 16.11.2012 года предписание получено для исполнения в срок до 01.06.2013 года по каждому из пунктов предписания.
 
    Вынесенное предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности не обжаловалось лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в установленном законом порядке. Ходатайств о продлении срока исполнения предписания также не заявлялось.
 
    Изложенные в предписании требования органа, осуществляющего государственный пожарный надзор по <АДРЕС> району Управления Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по <АДРЕС> области в части оборудования подъездов с площадками (пирсами) с твердым покрытием разметками не менее 12*12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года полностью соответствуют требованиям Норм пожарной безопасности, а именно п.9.4 Свода правил «Источники  наружного  противопожарного водоснабжения» (СП 8.13130.2009).
 
    Копией акта проверки <НОМЕР> от 04.06.2013 года подтверждено невыполнение в полном объеме должностным лицом - главой МО Гладышевского сельского поселения <АДРЕС>  района <АДРЕС> области Корвиным Н.К. пункта <НОМЕР> предписания <НОМЕР> от 16.11.2012 года.
 
    Согласно положениям статей 37, 38 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О пожарной безопасности», руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
 
    Таким образом, бездействие должностного лица - главы Гладышевского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области Корвина Н.К. верно квалифицировано по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные о личности правонарушителя.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
п о с т а н о в и л :
 
    Должностное лицоКорвина Н.К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
 
    Штраф  перечислить на следующие реквизиты:  Получатель: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области), Банк  получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОКАТО: 28251000000, Р/Счет: 40 101 810 6000000 10005, БИК: 042809001, Код бюджетной классификации 17711609000016000140. КПП <НОМЕР>.
 
    Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа мировой судья, вынесший постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
             Кроме того, мировой судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа, в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
 
             Постановление может быть обжаловано в Сонковский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка Сонковского района Тверской области.
 
 
    Мировой судья                                                                                       Е.А. Трофимова