Постановление от 16 мая 2013 года №5-99/2013

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>                                                                                                                             
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    город Боровск                                                                                              16 мая 2013 года
 
    Калужской области
 
 
    И.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР> 53 Боровского района Калужской области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> Боровского района Калужской области Кузнецов А.Н., рассмотрев материала дела в отношении
 
    ШАПКИНА Д.М., <…>
 
    о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
у с т а н о в и л:
 
    11 марта 2013 года Шапкин Д.М., будучи должностным лицом <…>, на объекте расположенном по адресу: <…>, не выполнил требования Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и других нормативных актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, являясь ответственным за данное направление, а именно: не разработал инструкцию по предупреждению и ликвидации ЧС природного, техногенного характера на территории объекта согласно методическим рекомендациям МЧС России, не разработал приложения к инструкции по предупреждению и ликвидации ЧС природного, техногенного характера, не организовал подготовку сил и средств к проведению аварийно-спасательных (поисково-спасательных) работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций различного характера в соответствии с предназначением, не организовал выполнение мероприятий по подготовке к эвакуации и жизнеобеспечению в чрезвычайных ситуациях, о чем был составлен акт проверки <НОМЕР><…>.
 
    В судебное заседание Шапкин Д.М. не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. Каких-либо ходатайств со стороны Шапкина Д.М. не поступало.
 
    На основании части 2 ст. 25.1 кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Шапкина Д.М.
 
    Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
 
    Вина Шапкина Д.М. в совершении  правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР><…> об административном правонарушении от 08 апреля 2013 года, согласно которого должностное лицо Шапкин Д.М. нарушил требования Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и других нормативных актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
 
    актом проверки органом государственного контроля от 08 апреля 2013 года о том, что на объекте <…> и других нормативных актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по адресу: <…>, выявлены нарушения требований  федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и других нормативных актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а именно не разработал инструкцию по предупреждению и ликвидации ЧС природного, техногенного характера на территории объекта согласно методическим рекомендациям МЧС России, не разработал приложения к инструкции по предупреждению и ликвидации ЧС природного, техногенного характера, не организовал подготовку сил и средств к проведению аварийно-спасательных (поисково-спасательных) работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций различного характера в соответствии с предназначением, не организовал выполнение мероприятий по подготовке к эвакуации и жизнеобеспечению в чрезвычайных ситуациях;
 
    распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки ЮЛ от 08 февраля 2013 года <НОМЕР>, согласно которому принято решение провести проверку в отношении объекта <…>, расположенного по адресу: <…>, с целью предупреждения и выявления нарушений обязательных требований к состоянию работы по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей, выполнения мероприятий по подготовке к защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера,
 
    предписанием <НОМЕР> <…> от 08 апреля 2013 года, согласно которого <…> надлежит устранить выявленные нарушения законодательства о защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
 
    приказом от 05 мая 2005 года, согласно которого Шапкин Д.М. приступил к исполнению должностных обязанностей генерального директора <…>.
 
    Согласно статьи 14 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», организации обязаны: планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях; обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
 
    Таким образом, в судебном заседании было установлено, что Шапкин Д.М. не выполнил обязанности должностного лиц по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций предусмотрены Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», которые выражаются в необходимости проведения определенных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, направленных на максимально возможное уменьшение риска их возникновения, а также принятии мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
 
    Проверив и оценив имеющиеся доказательства, суд находит вину Шапкина Д.М. в совершении административного правонарушения установленной и доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
 
     При назначении административного наказания Шапкину Д.М. мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
 
    На основании ст.ст. 19.5 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать ШАПКИНА Д.М.виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6 кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде   административного штрафа в размере десять тысяч (10 000) рублей.
 
    Штраф подлежит оплате по реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по Калужской области (главное управление МЧС России по Калужской области), наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области <АДРЕС>, номер счета получателя платежа: 40101810500000010001, ИНН получателя платежа: 4027066486, КПП получателя платежа: 402701001; КПП получателя платежа: 402701001; ОКАТО: 29206000000, БИК: 042908001, код дохода получателя платежа: 17711627000010000140, вид платежа: штраф.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> 53 Боровского района Калужской области в течение десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления.
 
     Мировой судья