Постановление от 08 апреля 2014 года №5-991/14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
    г. Москва 08 апреля 2014 года
 
    Судья Бутырского районного суда г. Москвы Дудкин А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-991/14 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
 
    Гумматали Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ год рождения, уроженца Республики <данные изъяты>
 
    (права, предусмотренные ст.ст.25.1, 30.1, 30.3 КАП РФ, и ст.51 Конституции РФ мне разъяснены, отводов к судье не имею, в услугах переводчика, адвоката не нуждаюсь, с письменными материалами административного дела ознакомлен, ________________________________________)
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ГумматалиР.Р.о. совершил осуществление иностранным гражданином(кой) трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, совершенное в городе федерального значения Москве.
 
    Так, 07 апреля 2014 года, в 13 часов 00 минут, по адресу: <адрес>,в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО был выявлен гражданин Республики <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в организации-магазине <данные изъяты> в должности подсобного рабочего, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве. На момент проверки гражданин Республики <данные изъяты> ГумматалиР.Р.о. выкладывал плитку на прилегающей территории к магазину <данные изъяты> по адресу: <адрес>.
 
    Указанными действиями ГумматалиР.Р.о. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    ГумматалиР.Р.о.в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не признал и показал, что приехал в РФ с целью лечения, трудовую деятельность незаконно не осуществлял.
 
    Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.
 
    В соответствии с ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административно наказуемым признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
 
    Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.
 
    В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.
 
    Вина ГумматалиР.Р.о., не смотря на непризнание вины,в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
 
    - протоколом МС № от 07 апреля 2014 года, согласно которому 07.04.2014 года в 13 часов 00 минут по адресу <адрес>, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ГумматалиР.Р.о.,который в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в магазине <данные изъяты> в должности подсобного рабочего без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве (л.д. 2);
 
    - объяснениями ГумматалиР.Р.о.,согласно которым он прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства, работает в качестве подсобного рабочего в магазине <данные изъяты>. На работу его принял руководитель магазина, заработная плата сдельная, но денежные средства за выполненные работы не получал. Разрешение на работу не имеет. В органы УФМС с данным заявлением не обращался (л.д.3).
 
    - рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО, из которого следует, что 07 апреля 2014 года при исполнении служебных обязанностей, в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО по адресу проведения проверки: <адрес> был задержан гражданин Республики <данные изъяты> ГумматалиР.Р.о., который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу, в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д. 1);
 
    - распоряжением УФМС России по г. Москве № от 07.04.2014 года о проведении выездной внеплановой проверке мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства (л.д.4).
 
    - протоколом осмотра территории от 07 апреля 2014 года (л.д.5-7)
 
    - фототаблицей от 07 апреля 2014 года, на которой изображен гражданин ГумматалиР.Р.о., которыйнаходился на своем рабочем месте, то есть осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> (л.д. 8).
 
    - свидетельством <данные изъяты> (л.д. 10)
 
    - уведомлением в МИД России (л.д.11)
 
    - справкой проверке по учетам (л.д.12)
 
    - данными ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ГумматалиР.Р.о. не имеет патента или разрешения на осуществление трудовой деятельности в РФ (л.д. 15-16);
 
    - копией паспорта ГумматалиР.Р.о. (л.д.20).
 
    Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, суд признает их доказательствами по делу.
 
    Довод лица, в отношении которого ведется производство по делу, что он незаконной трудовой деятельностью не занимался, суд оценивает как немотивированный, поскольку в ходе судебного разбирательства своего объективного подтверждения не нашел.
 
    Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам
ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ГумматалиР.Р.о.
 
    Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное ГумматалиР.Р.опо ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, совершенное в городе федерального значения Москве.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного имадминистративного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, который вину признал, в содеянном раскаялся, что признает обстоятельством, смягчающим ему административную ответственность, не имеет постоянной работы и места жительства на территории РФ, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ГумматалиР.Р.оадминистративное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке самостоятельного контролируемого выезда.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Гумматали Р.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пяти) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г.Москве.
 
    На основании части 1 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение гражданина Республики <данные изъяты> – Гумматали Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ рожденияосуществить путем контролируемого самостоятельного выезда лица за пределы Российской Федерации.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа:
 
    Получатель – Управление Федерального казначейства по г. Москве (УФМС России по г. Москве л/сч №1019211045450060), ИНН 7706603405, КПП 770601001, расчетный счет 401 018 108 000000 100 41, банк – отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, БИК 044583001, КБК 192 116900 2002 0000 140
 
    Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Судья А.Ю. Дудкин