Постановление от 25 июля 2014 года №5-989/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-989/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
г. Ишим                                                                                     25 июля 2014 г.   
 
 
             Мировой судья судебного участка № 1 Ишимского района Тюменской области Елфимова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хлыстова А.А., <ДАТА2> <АДРЕС>,
 
установил:
 
 
    25 июня 2014 г.в 11 часов 00 минут на земельном участке площадью 504 м2, расположенном по адресу<АДРЕС>, кадастровый номер 72:10:0000000:1416, используемом индивидуальным предпринимателем Хлыстовым А.А. на правах собственности и аренды установлено, что индивидуальный предприниматель Хлыстов А.А. не выполнил в установленный срок предписание Управления Россельхознадзора по Тюменской области, ЯНАО и ХМАО от 27.05.2013 г. № 422, а именно не провел меропиятия, направленные на повышение содержания фосфора в почве на площади 152 га. И на снижение кислотности почв на площади 440 га., при сроке исполнения - до 11.06.2014 года.
 
    Хлыстов А.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд считает вину Хлыстова А.А. в совершении правонарушения доказанной.
 
    Виновность Хлыстова А.А. подтверждается:
 
    - предписанием об устранении нарушения земельного законодательства № 422 от 27.05.2013 года, полученным Хлыстовым А.А. 27.05.2013 года;
 
    - распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки индивидуального предпринимателя от 16.06.2014 г.;
 
    - актом проверки соблюдения земельного законодательства № 432 от 25.06.2014 года;
 
    - свидетельством о государственной регистрации права 72НМ 315927 от 05.12.2012 года, согласно которого  Хлыстов А.А. является собственником 26/36 земельном участке площадью 5040 м2, расположенном по адресу: <АДРЕС>, кадастровый номер: 72:10:0000000:1416;
 
    - договорами аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 11.01.2013 г. и от 01.02.2014г.;
 
    -свидетельством 72№ 001896920 от 18.03.2009 г.о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
 
    - выпиской из Единого государственного  реестра от 20.06.2014 г.
 
     Согласно  ч. 1 ст. 49 Федерального  закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица обязаны выполнять правила производства, хранения, транспортировки и применения химических веществ, используемых в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, требования в области охраны окружающей среды, а также принимать меры по предупреждению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и ликвидации вредных последствий для обеспечения качества окружающей среды, устойчивого функционирования естественных экологических систем и сохранения природных ландшафтов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.  42  Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 28.12.2013) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
 
    Согласно ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 28.12.2013) в целях охраны земель собственники, арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия.
 
    На основании ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" собственники, арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения; соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических и  мелиоративных мероприятий.
 
    В соответствии с пп. «в» п. 5 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. N 689, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы осуществляют на землях сельскохозяйственного назначения и земельных участках сельскохозяйственного использования в составе земель поселений контроль за соблюдением выполнения требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.
 
    В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
      Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
 
    Таким образом, Хлыстов А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ -  невыполнение в установленный срок  законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Смягчающим ответственность обстоятельством является   раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
 
     На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1- 4.3, 29.10, ч. 1  ст. 19.5 КоАП РФ,
 
постановил:
 
 
    Индивидуального предпринимателя Хлыстова А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и  назначить наказание - штраф  в размере  1000 (одной тысячи)  рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ишимский  районный суд Тюменской области в срок десять суток с момента вручения или получения копии данного постановления.
 
 
    Реквизиты по оплате штрафа:
 
    Расчетный счет: 40101810300000010005
 
    ИНН: 7203157641 КПП: 720401001
 
    БИК: 047102001      ОКТМО 71701000
 
     «Денежные взыскания за нарушение земельного законодательства».
 
    Получатель: УФК по Тюменской области (Управление Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам)
 
    Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмень.
 
 
    Мировой судья                                                                                 Е.В.Елфимова
 
 
    В соответствие  с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф  должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу  либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАП РФ.
 
    Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена  в канцелярию мировых судей по адресу: г. Ишим, ул. Республики, 1, 2 этаж.
 
       В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.