Дата принятия: 21 августа 2014г.
Номер документа: 5-988/2014
Решение по административному делу
Мировой судья судебного участка № 2 Пуровского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа
ул. Геологов, д.7а, г.Тарко-Сале, Пуровский район, ЯНАО, 629850, тел./факс (34997) 2-35-69
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Тарко-Сале 21 августа 2014 года
Мировой судья судебного участка № 2 Пуровского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа судья Попкова Н.В.,
рассмотрев дело № 5-988/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении Преснецова И.И., ХХХ, к административным наказаниям за однородные правонарушения не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
06 августа 2014 года при проведении внеплановой выездной проверки ООО «ХХХ», выявлено, что индивидуальный предприниматель Преснецов И.И. заключил договор с ООО «ХХХ» № ХХХ на оказание услуг по предоставлению техники, но уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта им представлено не было.
В судебном заседании Преснецов И.И. участие не принимал, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
С учетом изложенного, судом принято решение о рассмотрении дела без участия Преснецова И.И. в соответствие с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
С учетом требований данной нормы, а также положений подпункта "с" пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.
Вина Преснецова И.И. полностью подтверждается исследованным в суде протоколом № 20 об административном правонарушении от 11 августа 2014 года, при составлении которого он пояснил, что не знал о необходимости уведомлять (л.д.3).
Согласно договора № 12/14 от 02.04.2014, копии свидетельства о регистрации ХХХ, копии путевого листа автобуса общего пользования № ХХХ, копии платёжного поручения № ХХХ от ХХХ, Преснецов И.И. оказывает ООО «ХХХ» услуги по предоставлению техники и получает доход (л.д. 9-13).
Копией свидетельства серия ХХХ о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации Преснецова И.И. выданного ХХХ (л.д. 7).
Копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия ХХХ выданного на имя Преснецова И.И. (л.д. 8).
Из копии выписки из ЕГРИП следует, что Преснецов И.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и занимается деятельностью автомобильного грузового неспециализированного транспорта (л.д. 5,6).
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг.
Согласно постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 (ред. от 12.08.2013) "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (вместе с "Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений"), уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг).
Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 19 - 21, 70 - 74 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган).
В перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление в том числе входит: Деятельность автомобильного грузового неспециализированного транспорта.
Таким образом, должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере транспорта уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.7.5-1 КоАП.
Оценив доказательства в их совокупности, судья квалифицирует действия Преснецова И.И. по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
При назначении наказания Преснецову И.И. следует учитывать характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая, что Преснецов И.И. вину признал, считаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Преснецова И.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Оплату штрафа следует произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по реквизитам: наименование получателя УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (Межрегиональное УГАДН по Тюменской области, ХМАО - Югре и ЯНАО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН 7204182697, КПП 720401001, Расчетный счет 40101810500000010001, Лицевой счет 04901А75050, Банк получателя РКЦ г. Салехард, БИК 047182000, ОКТМО 71920105, КБК 106 116 900 400 46 000 140.
Постановление может быть обжаловано в Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Пуровского судебного района ЯНАО.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Мировой судья подпись Н.В. Попкова
КОПИЯ верна-
