Дата принятия: 20 июня 2014г.
Номер документа: 5-984/2014
Решение по административному делу
Дело №5-984/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
20 июня 2014 г. г. УльяновскХ
Мировой судья судебного участка №5 Ленинского судебного района г. Ульяновска Лисицкая С.А., при секретаре Игнатьевой С.П., рассмотревдело об административном правонарушении в отношении
Горбач Ф.И.О.1, ***2 рождения, уроженца Х, зарегистрированного по адресу: Х, Ф.И.О.2 Х, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях
У С Т А Н О В И Л:
Горбач Ф.И.О., являясь кандидатом на выборную должность, использовал при финансировании своей избирательной компании денежные средства, не перечисленные в избирательый фонд кандидата.
16.06.2014 г.. по данному факту в отношении Ф.И.О.4. членом Х городской избирательной комиссии с правом решающего голоса был составлен протокол об административном правонарушении по ст.5.18 КоАП РФ.
В судебном заседание Горбач Ф.И.О. с правонарушением согласился. Суду пояснил, что произвел оплату изготовления агитационного материала путем перечисления личных денежных средств , а не путем предварительной платы за счет средств соответствующего избирательного фонда.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с со ст.5.18 КоАП РФ использование кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума при финансировании своей избирательной кампании или кампании референдума денежных средств, не перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, или денежных средств, поступивших в избирательный фонд, фонд референдума с нарушением законодательства о выборах и референдумах, а равно расходование иными лицами в целях достижения определенного результата на выборах, референдуме денежных средств, не перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо превышение установленных законом предельных размеров расходования средств избирательного фонда, фонда референдума, либо расходование денежных средств избирательного фонда, фонда референдума на не предусмотренные законодательством о выборах и референдумах цели - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии с п.19 ст.2 Федерального закона от 12.06.2002 *** «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с 07.02.2014 г. началась избирательная компания по проведению дополнительных выборов депутатов Х городской Думы четвертого созыва по Железнодорожному одномандатному избирательному округу ***, по Заволжскому одномандатному избирательному округу ***, по Засвияжскому одномандатному избирательному округу ***.
08.03.2014 г.Горбач Ф.И.О. уведомил УГИК о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты по Засвияжскому одномандатному избирательному округу *** и в соответствии с ч.1 ст.39 Х области от 01.08.2007 *** «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образования Х области» прибрел статус кандидата в депутаты, права и обязанности кандидата.
12.03.2014 г. Горбач Ф.И.О. открыл специальный избирательный счет в дополнительном офисе Х отделения Сбербанка РФ *** в целях создания своего избирательного фонда.
Постановлением УГИК от 21.03.2014 г. *** Горбач Ф.И.О. зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Х Городской Думы четвертого созыва по Засвияжскому одномандатному избирательному округу ***.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.72 Х области Горбач Ф.И.О. предоставил в УГИК итоговый финансовый отчет.
Контрольно-ревизионной службой при Х городской избирательной комиссии проведена проверка итогового финансового отчета Горбач Ф.И.О. по результатам которой составлено заключение от 27.05.2014 г.
Согласно указанного заключения, в процессе проверки итогового финансового отчета выявлено, что поступлений и расходования средств избирательного фонда не было - печатный агитационный материал изготовлен без предварительной оплаты из средств избирательного фонда кандидата.
При этом, 21.04.2014 г. Горбач Ф.И.О. предоставил в УГИК уведомление об изготовление печатного агитационного материала под заголовком «Мы готовы служить родному городу!», в котором указано, что его изготовление произведено за счет средств избирательного фонда кандидата.
Данные действия противоречат п.6 ст.59 Федерального закона от 12.06.2002 *** «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в соответствии с которым кандидаты вправе использовать на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результат на выборах, только денежные средства, поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке.
При этом Горбач Ф.И.О. заключил договор по изготовлению указанного печатного агитационного материала, оплатив его изготовление за счет личных средств, а не из средств избирательного фонда.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении Горбач Ф.И.О. административного правонарушения, предусмотренного ст.5.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях - использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании денежных средств, не перечисленных в избирательный фонд кандидата.
При назначении административного наказания учитываются обстоятельства совершения правонарушения, что ранее Ф.И.О.5 . к административной ответственности не привлекался.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Горбач Ф.И.О.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи ) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ульяновской области (Администрация города Ульяновска), ИНН 7303014573, КПП 732501001, ОКАТО 73401000000, КБК 20311690020020000140, л/с 04682204880, расчетный счет 40101810100000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновск, БИК 047308001, назначение платежа -штрафы.
Постановление может быть обжаловано в Х районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней с момента вручения.
Мировой судья С.А.Ф.И.О.6