Дата принятия: 11 июня 2014г.
Номер документа: 5-982/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края Петрова Е.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении должностного лица - старшего продавца магазина ООО «Зенит» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> края, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 11 <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Роспотребнадзор Николаевском, Ульчском, Охотском районах <ФИО2> при рассмотрении определения о возбуждении дела об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся - вещей и документов от <ДАТА3> обнаружено следующее: <ДАТА4> в 13 часов в магазине Общества с ограниченной ответственностью «Зенит» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> кр г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 173), расположенном по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 12, старшим продавцом магазина <ФИО1> нарушаются ст. 15 Федерального Закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 3 ст. 5 TP ТС 021/21 «О безопасности пищевых продуктов», п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 "Санитар эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", что выразилось в следующ реализуются продукты питания без сопроводительных документов, подтверждаюи качество и безопасность (пирожки жареные с капустой, пирожки жареные с картошк пирожки жареные с рисом и яйцом, беляши с мясом, пицца), что является нарушением почасти 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание <ФИО1> не явилась по неизвестной суду причине. О времени и месте рассмотрения дела в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении по месту его фактического проживания, была направлена судебная повестка заказным письмом с уведомлением, которая возвращена в судебный участок с отметкой «истёк срок хранения», т.е. неприбытие адресата за получением заказной корреспонденции.
В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел с учетом конкретных обстоятельств дела, суд расценивает неявку за получением заказного письма, как злоупотребление правом, нежеланием явиться по вызову в суд и считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
В судебном заседании представитель Территориального отдела Роспотребнадзор Николаевском, Ульчском, Охотском районах <ФИО3>, действующий на основании доверенности, поддержал данные, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просил привлечь к административной ответственности.
Выслушав представителя Территориального отдела Роспотребнадзор Николаевском, Ульчском, Охотском районах <ФИО3>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении <НОМЕР> ото <ДАТА3> года, заявлением гражданина, протоколом осмотра, должностной инструкцией старшего продавца, приказом (распоряжением) о приеме работника на работу.
В соответствии с п.1, 2 ст.28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении может являться, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Согласно ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> N 52-ФЗ обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
В статье 15 Федерального закона от <ДАТА5> N 52-ФЗ указаны санитарно- эпидемиологические требования, в частности, к пищевым продуктам, а именно: пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредного воздействия; пищевые продукты в процессе их реализации населению должны соответствовать санитарным правилам, а также граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие в том числе реализацию пищевых продуктов, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от <ДАТА8> N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли.
Частью 1 статьи 4 Закона РФ от <ДАТА9> N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрена обязанность продавца передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.
Также, во исполнение Федерального закона от <ДАТА5> N 52-ФЗ с <ДАТА10> были введены в действие санитарные Правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации <ДАТА11>
Данные Правила разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения РФ и определяют санитарно-эпидемиологические требования, в том числе к содержанию организациями торговли пищевых продуктов, условиям их хранения и реализации (пункт 1.1 Правил).
В пункте 8.24 Правил указано требование, в соответствии с которым в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.
Как установлено в судебном заседании, в ходе проверки, проведенной ТО Управления Роспотребнадзора <ДАТА3> года, установлен факт осуществления в магазине ООО «Зенит» реализации продуктов питания без документов, подтверждающих качество и безопасность.
На основании должностной инструкции старший продавец ООО «Зенит» <ФИО1> является должностным лицом и несет ответственность за нарушение требований законодательства при реализации продовольственных товаров.
Из представленных материалов дела объективно подтверждается допущенные должностным лицом - старшим продавцом ООО «Зенит» <ФИО1> нарушений требований законодательства о защите прав потребителей и санитарно-эпидемиологического законодательства.
Таким образом, действия <ФИО1> верно квалифицированны по ст.14.43 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем полагаю, что ей должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо - старшего продавца магазина ООО «Зенит» <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 14.43 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Сумму штрафа перечислить:
Р/с 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКМО 08631101 к\с, БИК <НОМЕР>, УФК по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю), код платежа 141 1 16 01000 01 6000 140.
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края, через мирового судью его вынесшего.
Мировой судья Петрова Е.Г.
