Постановление от 08 мая 2014 года №5-98/2014

Дело №5-98/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    08 мая 2014 года гор.Зерноград
 
    Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Челомбитко Михаил Викторович, с участием Танаева А.Ю., помощника прокурора Зерноградского района Ростовской области Лукьянченко Л.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ростовская область, г.Зерноград, ул.Чкалова, 17 «а», дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Танаева ФИО19, <данные изъяты>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Индивидуальный предприниматель Танаев ФИО20 осуществлял деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без лицензии, при этом такая лицензия обязательна.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: индивидуальным предпринимателем Танаевым ФИО21 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту регистрации по адресу: <адрес>, допускались грубые нарушения лицензионного законодательства при проведении предрейсового медицинского осмотра, которые заключаются в следующем.
 
    Медицинский осмотр (предрейсовый) водителей у ИП Танаева А.Ю. проводился его работником ФИО4, осуществляющей трудовую деятельность медицинской сестры в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ г., систематически, в том числе в период ДД.ММ.ГГГГ, при этом лицензия на данный вид деятельности у ИП Танаева А.Ю. отсутствовала и ранее не получалась.
 
    Так, ДД.ММ.ГГГГ проводился предрейсовый медицинский осмотр водителей – ФИО11, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО13, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО10, ФИО16, ФИО17
 
    Прибыль от данного вида деятельности - предрейсового медицинского осмотра ИП Танаев А.Ю. не получал, осмотр проводился в ходе осуществления хозяйственной деятельности для проверки состояния водителей автотранспорта перед выпуском их на линию в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    ИП Танаев А.Ю. в судебном заседании свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, признал, пояснив, что нарушения требований лицензирования были им устранены сразу в ходе прокурорской проверки. ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор с <данные изъяты> о проведении медицинских предрейсовых осмотров водителей. До проведения прокурорской проверки он не знал, что нужна лицензия для проведения предрейсового осмотра водителей. Просил не наказывать его материально, так как прибыль от предпринимательской деятельности нулевая.
 
    Помощник прокурора Зерноградского района Ростовской области Лукьянченко Л.Э. в судебном заседании просил признать ИП Танаева А.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    Вина ИП Танаева А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами:
 
    - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., с которым Танаев А.Ю. согласился, о чем собственноручно написал в постановлении (л.д.1-3);
 
    - письменными объяснениями Танаева А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г., в которых он дал признательные пояснения по факту совершенного правонарушения (л.д.4, 12);
 
    - свидетельством о внесении записи в ЕГРИП и свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, согласно которым Танаев А.Ю. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, <данные изъяты> (л.д.7,8);
 
    - трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенным между ИП Танаевым А.Ю. и ФИО4, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на работу медицинской сестрой с обязанностями проведения предрейсовых и послерейсовых осмотров водителей (л.д.18-20, 23-53);
 
    - журналом учета проведения предрейсовых медосмотров водителей и путевыми листами, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ проводился предрейсовый медицинский осмотр водителей – ФИО11, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО13, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО10, ФИО16, ФИО17 (л.д.26-90).
 
    - трудовыми договорами и договорами на аренду автомобилей, из которых следует, что ФИО11, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО13, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО10, ФИО16, ФИО17 работают водителями у ИП Танаева А.Ю. (л.д.91-124);
 
    - справкой о результатах прокурорской проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой страшим помощником прокурора <адрес> ФИО18 в ходе проведенной проверки выявлены нарушения, свидетельствующие о наличии в действия ИП Танаева А.Ю. признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ (л.д.126-128).
 
    Давая в совокупности оценку представленным доказательствам, подтверждающим вину индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, нахожу их соответствующими требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречащими закону.
 
    Исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, выслушав заключение прокурора, полагаю, что факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ установлен, как установлена и вина ИП Танаева А.Ю.
 
    У индивидуального предпринимателя Танаева А.Ю. имелась возможность для соблюдения требований лицензионного законодательства, но им не были приняты все зависящие меры по его соблюдению.
 
    Действия ИП Танаева А.Ю. квалифицирую по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии, если такая лицензия обязательна.
 
    При назначении наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Танаева А.Ю., его семейное и имущественное положение, совершение правонарушения впервые, при отсутствии причинения вреда и имущественного ущерба, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
 
    Танаев А.Ю. раскаялся в совершенном административном правонарушении и до возбуждения дела об административном правонарушении устранил допущенные им нарушения, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признаю обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.
 
    С учетом изложенного считаю возможным назначить наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в виде предупреждения, так как данный вид наказания сможет обеспечить достижение целей административного наказания в виде предупреждения совершения ИП Танаевым А.Ю. новых правонарушений.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.4, 4.1, 19.20 ч.1, 29.9-29.11, 32.1 КоАП РФ, судья,-
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Индивидуального предпринимателя Танаева ФИО22 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
Судья                         М.В.Челомбитко