Дата принятия: 18 марта 2014г.
Номер документа: 5-98/2014
дело № 5-98/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ с. Чемал
Судья Чемальского районного суда Республики Алтай (местонахождение суда Республика Алтай Чемальский район с. Чемал ул. Пчелкина, 97) Иваныш И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденном по ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением прокурора Чемальского района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ – невыполнение законных требований прокурора.
Согласно постановления ДД.ММ.ГГГГ на имя индивидуального предпринимателя ФИО1 вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере оборота табачной продукции, которое получено им согласно почтовому уведомлению ДД.ММ.ГГГГ года. В нарушение ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» ФИО3о результатах рассмотрения представления в установленный законом месячный срок прокурору района не сообщено, что подтверждается отсутствием регистрации входящей корреспонденции в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В судебное заседание ФИО3, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, причин уважительности неявки суду не сообщил, не просил об отложении рассмотрения дела. Согласно письменного ответа на представление прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ года, направленного в адрес суда и приобщенного к материалам дела, представление получено им ДД.ММ.ГГГГ года, при этом ранее ни представления, ни уведомления (повестки) о вызове в прокуратуру для составления постановления по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, ни само постановление он не получал, подписи на почтовых уведомления принадлежат неизвестному ему лицу.
Заместитель прокурора Чемальского района Данилова Ю.В. в судебном заседании поддержала постановление по делу об административном правонарушении.
Суд, выслушав мнение заместителя прокурора района, изучив доказательства по делу и оценив их в совокупности, приходит к следующему.
Из административного дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района по результатам проведенной проверки в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 внесено представление об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере оборота табачной продукции. В соответствии с почтовым уведомлением представление вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-01 требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Согласно ст. 24 приведенного закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.
Объективную сторону правонарушения в данном случае составляет невыполнение требований прокурора об устранении нарушений законодательства, выявленных при проведении проверки, и сообщении в письменной форме о принятых по их устранению мерах, уполномоченным лицом в месячный срок со дня внесения представления.
Вместе с тем, в ответе на представление прокурора ИП ФИО1 указывает, что представление получено им ДД.ММ.ГГГГ, подпись в уведомлении о вручении принадлежит неизвестному ему лицу.
Из имеющейся в материалах дела копии почтового уведомления о вручении видно, что расшифровка подписи лица, получившего заказное письмо с представлением прокурора, отсутствует.
Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО5 следует, что она с декабря 2013 года работает почтальоном в отделении почтовой связи Чемальского района, чья подпись стоит в уведомлении о вручении и кто получал заказное письмо ДД.ММ.ГГГГ она не помнит. Кроме того, пояснила, что поскольку ФИО1 часто отсутствует по месту жительства, он разрешил ей ставить его фамилию при получении корреспонденции. Поскольку показания свидетеля не опровергаются материалами дела, согласуются с письменными пояснениями ФИО6, суд признает их достоверными.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При данных обстоятельствах судья полагает, что достоверных доказательств получения индивидуальным предпринимателем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ представления прокурора об устранении нарушений законодательства в сфере оборота табачной продукции от ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено, что в свою очередь не породило корреспондирующую обязанность последнего письменно сообщить прокурору о мерах принятых по устранению нарушений.
Таким образом, событие правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, судом не установлено.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ одним из оснований прекращения производства является отсутствие события административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, возбужденное постановлением прокурора Чемальского района от ДД.ММ.ГГГГ, прекратить.
Данное постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья И.В. Иваныш
