Определение от 01 июля 2014 года №5-98/2014

            Дело № 5-98/2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
<адрес>                                                                                                           ДД.ММ.ГГГГ
 
        Судья Советского районного суда г. Воронежа С.С. Сушкова,
 
    ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        30.06.2014г. в Советский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района <адрес>.
 
    При подготовке дела к рассмотрению, суд установил, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции Советского районного суда <адрес>, поскольку, хотя в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьями рассматриваются дела, в том числе и об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, однако, судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями. Согласно ч.1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
 
    При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не отнесено к правонарушениям, по которым проводится административное расследование, в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Кроме того, в материалах дела имеется копия определения № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ., и отсутствует информация о проведении административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое обнаружено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно действующего законодательства, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
 
    Однако, в материалах дела в отношении Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района <адрес> отсутствует какое-либо экспертное заключение, никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не проводилось.
 
    Санкция ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административное приостановление деятельности для юридических лиц, в связи с чем, данное дело подлежит рассмотрению Рамонским районным судом <адрес>, поскольку местом совершения административного правонарушения является <адрес>.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района <адрес> на рассмотрение по подведомственности Рамонский районный суд <адрес>.
 
    О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
 
    Судья                                                                                                                С.С. Сушкова