Постановление от 25 сентября 2013 года №5-98/2013г.

<данные изъяты>. Дело № 5-98/2013 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
 
    город Ялуторовск                                                                 25 сентября 2013 года
 
    Федеральный судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Зильбер Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> Зайниевой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
 
установил:
 
    Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области территориальным отделом в г. Ялуторовске, Ялуторовском, Исетском районах на основании поступившей жалобы в ходе проведения административного расследования с 06 сентября 2013 года по 18 сентября 2013 года в отделе <данные изъяты> <данные изъяты>» в павильоне «<данные изъяты>» пристрой, расположенном по адресу: <адрес>, обнаружены нарушения требований п.12 «Правил продажи отдельных валов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, СП 2.3.6.1 066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - п.п. 5.3, 4.2, 5.10, 7.4, 8.24, 7.10, 10.1, 12.1, 13.5, а именно:
 
    - в павильоне улыбка (пристрой) организована торговля специализированного отдела <данные изъяты>» ИП Зайниевой Г.В. Рыба в отдел поступает от поставщиков в замороженном виде в брикетах. Продавец - ИП Зайниева Г.В. дефростацию рыбы осуществляет в торговом зале на полу, отсутствует изолированное и специально оборудованное помещение для подготовки пищевых продуктов к продаже - помещение для подготовки рыбы к продаже;
 
    - в отделе «<данные изъяты>» в реализации находится рыба мороженная, в ассортименте 16 видов рыб, торговое помещение не оборудовано приточно - вытяжной механической вентиляцией;
 
    - пол в отделе «<данные изъяты>» покрыт линолеумом, который местами порван (особенно со стороны продавца), частично отсутствует на полу, пол не имеет ровную поверхность, имеются в наличии выбоины и потертости;
 
    - в отделе <данные изъяты>» на момент обследования в реализации находилось 16 наименований мороженой рыбы и рыбной продукции. Представлены документы, подтверждающие качество и безопасность пищевых продуктов на рыбу - камбала «Дальневосточная» мороженая, 1 сорта, горбуша мороженая 1 сорта. Мороженая рыба и рыбная продукция: мойва, путассу, палтус, треска, сырок, скумбрия, ряпушка, минтай, филе горбуши, брюшки лосося, филе минтая, уха из семги, филе пангасиуса, хребет лосося реализуются без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность, отсутствуют этикетки (листы-вкладыши) с информацией о товаре и его изготовителе, этикетки (ярлыки) с тары поставщика не сохранены до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов (рыбы мороженой;
 
    - в холодильном оборудовании, морозильных камерах мороженая рыба хранится навалом, а не ящиках, отсутствуют прокладочные рейки для хранения штабелями мороженой рыбы;
 
    - в торговом зале отдела <данные изъяты>. Рыбные товары» санитарное содержание неудовлетворительное половое покрытие, отопительные приборы, торговое оборудование не содержатся в чистоте, грязные, влажная уборка с применением моющих средств не проводится;
 
    - в торговом зале отдела в качестве мероприятий по дезинсекции используются липкие ленты для мух, на которых имеется большое скопление мух;
 
    - личная гигиена продавцом - индивидуальным предпринимателем Зайниевой Г.В. не соблюдается (отсутствует в наличии головной убор, поверх санитарной одежды одета домашняя одежда).
 
        Услуга розничной продажи продовольственных товаров продавцом ИП Зайниевой Г.В. оказывается, для населения с нарушением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3. КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения», что создает реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей.
 
           У индивидуального предпринимателя Зайниевой <данные изъяты> имелась возможность для соблюдения законодательства в сфере санитарного законодательства, но данным лицом не были приняты все зависящие от неё меры по их соблюдению. За отмеченные нарушения действующего законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ответственность несет индивидуальный предприниматель Зайниева Г.В.
 
    Индивидуальный предприниматель Зайниева Г.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, согласилась с перечнем нарушений, указанных в протоколе, в настоящий момент она устранила часть нарушений.
 
    Заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г. Ялуторовске, Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах Искра С.Н. считает, что в связи с допущенными нарушениями следует приостановить деятельность отделе <данные изъяты> павильоне «<данные изъяты>» пристрой, расположенном по адресу: <адрес>, ИП Зайниевой Г.В. на срок 30 дней.
 
    В соответствии со ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,- наложение административного штрафа в размере от 500 до одной тясячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Заслушав ИП Зайниеву Г.В., заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г.Ялуторовске, Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах Искру С.Н., исследовав материалы дела, суд считает, что вина ИП Зайниевой Г.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, доказана в полном объеме и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела:
 
    - протоколом № об административном правонарушении от 19.09.2013г (л.д. 4-5) составленного в связи с выявление нарушений санитарно-эпидемиологических требований, с которым была ознакомлена ИП Зайниева Г.В., пояснившая, что с нарушениями санитарного законодательства согласна, произошло по невнимательности и незнанию законодательства, вину признает;
 
    - определением № от 04.09.2013 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП Зайниевой Г.В. (л.д.11-12), в связи с поступившей жалобой потребителя ФИО5 (л.д.8);
 
    - протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов и фото- таблицей к нему, в ходе которого выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований (л.д.15-21);
 
    - объяснением Зайниевой Г.В., из которого усматривается нарушение требований санитарных правил при реализации рыбы (л.д.22);
 
             - экспертным заключением врача по общей гигиене №.Я от 05 сентября 2013 г., которым установлено, что отдел «<данные изъяты>» ИП Зайниевой Г.В., расположенный в павильоне «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям п.п. 4.2, 5.3, 5.10, 7.4, 7.10, 8.24, 10.1, 12.1, 13.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (л.д.24-28);
 
    - копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе серия № от 24.12.2011 г. (л.д.30);
 
    - копией свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе Зайниевой <данные изъяты> серия № от 21.02.2011 г. (л.д.30);
 
    - договором аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, павильон «<данные изъяты>пристрой), находящегося в собственности арендодателя от 01.01.2013 г. между ФИО1 и ИП Зайниевой Г.В. (л.д.31-32);
 
    - протоколом № от 19.09.2013 г. о временном запрете деятельности, установлено, что время фактического прекращения деятельности по реализации рыбы с 19 сентября 2013 года ( л.д.2-3).
 
    Таким образом, ИП Зайниевой Г.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
 
    При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю Зайниевой Г.В. учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, характеризующейся положительно, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя Зайниевой Г.В., обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении и что ранее она к административной ответственности не привлекалась, устранила часть нарушений.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    Поскольку допущенные нарушения правил и норм санитарно-эпидемиологических требований влекут потенциальную опасность для здоровья людей, возникновение заболеваний как для работников, так и граждан - потребителей, суд считает необходимым в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ назначить индивидуальному предпринимателю Зайниевой Г.В. административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.
 
    Руководствуясь ст. 3.12, 4.1, 4.3, 6.6, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
постановил:
 
    Индивидуального предпринимателя Зайниеву <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности отдела «<данные изъяты>», расположенного в павильоне <данные изъяты>пристрой) по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток.
 
    Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 19 сентября 2013 года.
 
    В указанный срок предоставить возможность индивидуальному предпринимателю Зайниевой Гулноре Ворисовне устранить допущенные нарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Федеральный судья
 
    Ялуторовского районного суда                               Т.А. Зильбер