Постановление от 17 мая 2013 года №5-98/2013

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР> 5-98/2013
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    город Боровск                                                                                                               17 мая 2013 года
 
    Калужская область
 
 
    И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> 53 Боровского района Калужской области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> 20 Боровского района Калужской области Кузнецов А.Н., с участием Пипкиной Н.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении
 
    ПИПКИНОЙ Н.А., <…> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях
 
у с т а н о в и л:
 
    Из протокола об административном правонарушении КЖ-09 <НОМЕР> <…> от 04 апреля 2013 года следует, что Пипкина Н.А., являясь должностным лицом не выполнила в срок законное предписание от 07 февраля 2013 года, выданное ОМВД России по <АДРЕС> району Калужской области об устранении нарушений в помещении кафе <…>, расположенного по адресу: <…>.
 
    В судебном заседании Пипкина Н.А. вину в совершении правонарушения не признала и пояснила, что в охране ЧОП помещения кафе она не нуждается.
 
    Выслушав Пипкину Н.А., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
 
    В подтверждение вины Пипкиной Н.А. в совершении правонарушения представлены следующие материалы дела:
 
    протокол об административном правонарушении КЖ-09 <НОМЕР><…> от 04 апреля 2013 года о невыполнении в срок законного предписания от 07 февраля 2013 года, выданное ОМВД России по <АДРЕС> району Калужской области об устранении нарушений в помещении кафе <…>, расположенного по адресу: <…>;
 
    письменные объяснения Пипкиной Н.А., согласно которых она не выполнила предписания, поскольку не определена ситуация с приватизацией помещения кафе;
 
    акт от 04 апреля 2013 года, согласно которого была проведена проверка <…> Пипкиной Н.А., в результате чего было установлено невыполнение предписания об установке видеонаблюдения и заключении договора на охрану с ЧОП;
 
    предписание об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений, преступлений, террористических актов и другого нарушения законодательства от 07 февраля 2013 года, согласно которого <…> Пипкиной Н.А. надлежит установить видеонаблюдение внутреннего помещения кафе и прилегающей территории, заключить договор с ЧОП об оказании охранных услуг в течение месяца.
 
    Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Из буквального толкования диспозиции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.
 
    Вместе с тем, предписание, выданное ОМВД России по <АДРЕС> району Калужской области не основано на законе, поскольку законодательством РФ не установлена обязанность по установке видеонаблюдения в помещении кафе и прилегающей территории, а также заключение договора с ЧОП.
 
    Часть первая ст.1.5 КоАП РФ устанавливает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В соответствии с ч. 3 ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к ст.1.5 КоАП РФ.
 
    Таким образом, в судебном заседании не представлено достаточных доказательств того, что Пипкина Н.А. не выполнила в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).
 
    Проверив и оценив имеющиеся доказательства, мировой судья не находит в действиях Пипкиной Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Согласно с.24.5, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при отсутствии в действиях лица привлекаемого в административной ответственности состава административного правонарушения выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
п о с т а н о в и л:
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении ПИПКИНОЙ Н.А. - прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Калужской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> 53 Боровского района калужской области.
 
 
    Мировой судья