Дата принятия: 21 мая 2014г.
Номер документа: 5-98/14
Дело № 5-98/14 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Барнаул 21 мая 2014 года
Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Фролова Н.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сулеймановой Г.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим уполномоченным отдела административных расследований Алтайской таможни Г., ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту Аэропорт Барнаул Алтайской таможни при таможенном оформлении международного авиарейса № сообщением «Бангкок – Барнаул» в багаже, принадлежащем Сулеймановой Г.Л., были обнаружены алкогольные напитки в общем количестве 3,45 литра, в том числе: алкогольный напиток текила «Corralejo» - 1 бутылка емкостью 0,75 литра, содержание спирта 40%, ром «Sang Som» - 1 бутылка емкостью 0,7 литра, содержание спирта 40%, коктейль «Xuxu Strawberry» - 1 бутылка, емкостью 1 литр, содержание спирта 15%, ликер «Amarula» - 1 бутылка емкостью 1 литр, содержание спирта 17%.
Действия Сулеймановой Г.Л. квалифицированы по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Сулейманова Г.Л. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила заявление в котором просила о рассмотрении материала в ее отсутствие с назначением ей наказания в виде конфискации бутылки рома «Sang Som» без штрафа.
Представитель Алтайской таможни в судебное заседание также не явился, извещен надлежаще.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 указанного Кодекса.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в недекларировании товаров.
Согласно пп. 35 п.1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу.
Товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза).
В силу ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Согласно пункту 19 Решения комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в п.п. 3.4 п. 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки.
При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в п. 4 декларации.
Из п. п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС следует, что товары для личного пользования подлежат декларированию в письменной форме в случае превышения стоимостных и (или) количественных норм перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
При этом данная правовая норма не содержит указаний на необходимость письменного декларирования только в части превышения количества товаров, перемещение которых допускается с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Кроме этого обязанность физического лица декларировать все перемещаемые им товары для личного пользования в случаях превышения указанных норм установлена в Приложении 5 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», которым закреплено, что при ввозе физическими лицами алкогольных напитков и пива в количестве от 3 до 5 литров подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Вместе с тем в нарушение вышеприведенных норм требования по декларированию в письменной форме товара – алкогольных напитков, в отношении которого установлены ограничения на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза, Сулеймановой Г.Л. выполнены не были.
Таким образом, действия Сулеймановой Г.Л. по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно, тем более, что само лицо, привлекаемое к административной ответственности факт совершения вменяемого правонарушения не отрицает.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, исходя из баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья приходит к выводу о назначении Сулеймановой Г.Л. наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения без административного штрафа, полагая, что именно данная мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет цели административного наказания, учитывая при этом, что назначение иного наказания повлечет для правонарушителя дополнительные материальные затраты как на уплату штрафа, так и на надлежащее таможенное оформление.
Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сулейманову Г.Л., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: текилы «Corralejo» - 1 бутылка емкостью 0,75 литра, рома «Sang Som» - 1 бутылка емкостью 0,7 литра, коктейля «Xuxu Strawberry» - 1 бутылка, емкостью 1 литр, ликера «Amarula» - 1 бутылка емкостью 1 литр, без административного штрафа.
Изъятый у Сулеймановой Г.Л. на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ товар, а именно: текила «Corralejo» - 1 бутылка емкостью 0,75 литра, ром «Sang Som» - 1 бутылка емкостью 0,7 литра, коктейль «Xuxu Strawberry» - 1 бутылка, емкостью 1 литр, ликер «Amarula» - 1 бутылка емкостью 1 литр уничтожить.
Издержки за проведение товароведческой экспертизы согласно счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 940 руб. отнести на счет федерального бюджета в соответствии со ст. 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края со дня получения копии постановления.
Судья Фролова Н.Е.
