Постановление от 22 августа 2014 года №5-977/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
 
                22 августа 2014 года                                                                                                   г. Салехард
 
 
    Мировой судья судебного участка № 3 судебного района города окружного значения Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа  Белозерова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-977(3)/2014,  предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, без участия должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
 
 
    Верещагина <ФИО1>, <ДАТА2>,
 
    с участием помощника прокурора <ФИО2>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
                Проведенной <ДАТА3> прокуратурой г. Салехард проверкой установлено следующее. Вопреки требованиям федерального законодательства о персональных данных, Верещагин <ФИО>., являясь должностным лицом, председателем ДНТ «Север» на официальном сайте ДНТ «Север»  http: днтсевер.рф в сети «Интернет», разместил заявления члена товарищества <ФИО4> с нарушением законодательства, регулирующего вопросы защиты персональных данных, в нарушение  ч. 1 ст. 19 Федерального закона от <ДАТА4> № 152«О персональных данных».
 
                Так при размещении заявлений члена ДНТ «Север» <ФИО4> на официальном сайте ДТН «Север» не обеспечена конфиденциальность данных о лице, а именно размещены персональные данные <ФИО4> с указанием фамилии, имени, отчества и номера сотового телефона, при этом, письменного согласия на распространение указанных сведений <ФИО4> не давал.
 
               Действия должностного лица, председателя ДНТ «Север» Верещагина <ФИО>. квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении по ст.13.11 КоАП РФ, как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации (персональных данных).
 
     Верещагин <ФИО>.  в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и времени и месте рассмотрения дела.
 
    <ФИО4>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
 
             В связи с изложенным суд, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности и потерпевшего.
 
              Суд не усматривает оснований для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела.
 
              В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье
 
    необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
             Представитель прокуратуры города Салехард  <ФИО2> пояснил, что вина Верещагина <ФИО>.  подтверждается собранными по делу доказательствами, просил назначить наказание в пределах санкции статьи. 
 
             Заслушав представителя прокуратуры г. Салехард, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что в действиях Верещагина <ФИО>. имеется состав правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ.
 
             Согласно ст. 1 Федерального закон от <ДАТА6> № 152-ФЗ «О персональных данных» настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими лицами, физическими лицами с использованием средств автоматизации или без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации.
 
             В соответствии со  ст. 3 Федерального закон от <ДАТА6> № 152-ФЗ «О персональных данных», персональными данными является любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.
 
             В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА7> № 152-ФЗ «О персональных данных», обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных.
 
             В соответствии с требованиями ст. 7 Федерального закона от <ДАТА7> № 152-ФЗ «О персональных данных», операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
            Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА7> № 152-ФЗ «О персональных данных» обязанность предоставить  доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных возлагается на оператора.
 
            Частью 1 ст.13.11 КоАП РФ за нарушение порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах предусмотрена административная ответственность
 
            Ответственным за соблюдение законодательства в ДНТ «Север» является председатель правления Верещагин <ФИО>., который в соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ несет ответственность как должностное лицо.
 
    В ходе проведения проверки установлено, что <ФИО4> своего согласия на передачу своих персональных данных ДНТ «Север» в лице председателя Верещагина <ФИО>. не предоставлял.
 
             Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от <ДАТА4> № 152«О персональных данных», оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
 
            Судом установлено, что на официальном сайте ДНТ «Север»  http: днтсевер.рф, председателем Верещагиным <ФИО>. были размещены три заявления <ФИО4>, который является членом ДТН «Север», где указаны его персональные данные, а именно: фамилия, имя, отчество, номер сотового телефона.
 
            Виновность Верещагина <ФИО>. подтверждается постановлением прокурора  <ДАТА8> о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ в отношении Верещагина <ФИО>., письменными объяснениями Верещагина <ФИО>., <ФИО4>  и иными материалами дела.
 
 
             Исследовав в судебном заседании и оценив в совокупности представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достаточности для вынесения законного и обоснованного постановления, мировой судья квалифицирует действия Верещагина <ФИО>. по ч.1 ст.13.11 КоАП РФ как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), находя его вину в совершении административного правонарушения в судебном заседании доказанной полностью.
 
           При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, и обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
           Учитывая, что Верещагин <ФИО>. впервые привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ, отягчающие его административную ответственность обстоятельства, не установлены, мировой судья считает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
 
            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
 
            ПризнатьВерещагина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
 
             Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Салехардский городской суд с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы  через мирового судью.
 
 
 
     Мировой судья                                                                                                       Е.А. Белозерова
 
 
    Копия верна
 
    Постановление не вступило в законную силу
 
    <ДАТА9>
 
    Мировой судья                        Е.А. Белозерова