Решение от 30 января 2014 года №5-977/13

Дело № 5-977\13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    30 января 2014 года
 
    Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани РТ Курбанова Р.Б., рассмотрев жалобу Валеева Н.Х. на постановление мирового судьи судебного участка №8 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Валеев Н.Х. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №8 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани от 10 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В обоснование жалобы указано, что постановлением мирового судьи он привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
 
    С вынесенным постановлением не согласен, указывая при этом, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствии, о времени и месте рассмотрения дела он не извещался. Кроме того, ссылается на обстоятельства, которые, по его мнению, подтверждают его невиновность в совершении административного правонарушения. Просит постановление отменить.
 
    В судебном заседании представитель заявителя жалобу поддержал.
 
         Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно п. 1 - 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
 
    1) наличие события административного правонарушения;
 
    2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
 
    3) виновность лица в совершении административного правонарушения
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением Административной комиссии от 31 июля 2013г. Валеев Н.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей (л.д. 2).
 
    Указанное постановление вступило в законную силу 11 августа 2013г.
 
    В установленный законом срок Валеев Н.Х. административный штраф не уплатил, в связи с чем, 23 октября 2013 года в отношении Валеева Н.Х. был составлен протокол об административном правонарушении №№--, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 1).
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №8 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани от 10 декабря 2013 года Валеев Н.Х. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляет три месяца.
 
    При этом срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    Из абз. 4 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Согласно "Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года", утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007 г. необходимо учитывать, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 31 дня).
 
    Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, начинает течь с момента неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законодательством, то есть тридцатидневный срок, и заканчивается по истечении трех месяцев.
 
    Поскольку неуплата административного штрафа длящимся административным правонарушением не является, срок привлечения Валеева Н.Х. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ начал исчисляться с 01 сентября 2013г., когда не был уплачен штраф, и, следовательно, закончился 01 декабря 2013г.. поэтому состоявшееся судебное постановление - постановление мирового судьи судебного участка №8 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани от 10 декабря 2013 года, вынесенное за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене в связи с нарушениями норм КоАП РФ.
 
    Поскольку установленный ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении в отношении Валеева Н.Х. подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №8 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани от 10 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Валеева Н.Х. отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Валеева Н.Х. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
Судья: Курбанова Р.Б.