Решение от 16 июня 2014 года №5-97/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-97/2014
 
 
       ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    п. Черский                                                                                                                16 июня 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 22 Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия) Васильева Н. С., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении должностного лица, <ОБЕЗЛИЧИНО> Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Нижнеколымская центральная районная больница» (далее - ГБУ РС (Я) «Нижнеколымская ЦРБ») Тарабукина Александра Семеновича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>.
 
    Права и обязанности, предусмотренные ст. 25. 1. КоАП РФ  Тарабукину А.С. разъяснены, ходатайств нет (л.д.3)
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Прокуратурой Нижнеколымского района РС (Я) проведена проверка соблюдения законодательства о персональных данных ГБУ РС (Я) «Нижнеколымская ЦРБ».
 
    В ходе проверки, проведенной 20.05.2014 г. в помещениях поликлиники ГБУ РС (Я) «Нижнеколымская ЦРБ», расположенной по адресу: <АДРЕС> установлено, что в кабинетах врачей не исключен несанкционированный доступ к медицинским картам пациентов и другим документам, содержащим персональные данные пациентов (хранятся на столах и в открытых стеллажах), в лаборатории поликлиники не исключен  несанкционированный доступ к результатам анализов пациентам, которые размещены в кармашках, расположенных в коридоре.
 
    В судебное заседание главный врач ГБУ РС (Я) «Нижнеколымская ЦРБ» Тарабукин А.С. извещенный надлежащим образом, <ОБЕЗЛИЧИНО>не явился), направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
 
    Изучив материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства, мировой судья  приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что в помещениях поликлиники ГБУ РС (Я) «Нижнеколымская ЦРБ» в кабинетах врачей не исключен несанкционированный доступ к медицинским картам пациентов и другим документам, содержащим персональные данные пациентов (хранятся на столах и в открытых стеллажах), в лаборатории поликлиники не исключен  несанкционированный доступ к результатам анализов пациентам, которые размещены в кармашках, расположенных в коридоре. Учет, хранение документов осуществляет начальник отдела кадров Нижнеколымской ЦРБ <ФИО1>
 
                Согласно ст. 3, ч. 3 ст. 4 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ, персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);  особенности обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, могут быть установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом положений настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с п. 13, 15 "Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 687, обработка персональных данных, осуществляемая без использования средств автоматизации, должна осуществляться таким образом, чтобы в отношении каждой категории персональных данных можно было определить места хранения персональных данных (материальных носителей) и установить перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных либо имеющих к ним доступ; при хранении материальных носителей должны соблюдаться условия, обеспечивающие сохранность персональных данных и исключающие несанкционированный к ним доступ. Перечень мер, необходимых для обеспечения таких условий, порядок их принятия, а также перечень лиц, ответственных за реализацию указанных мер, устанавливаются оператором.
 
 
    При таких обстоятельствах суд полагает, что должностным лицом не были приняты все зависящие от него меры для исполнения Федерального закона «О персональных данных», положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, т.е. обработка персональных данных, осуществляемая без использования средств автоматизации, должна осуществляться таким образом, чтобы в отношении каждой категории персональных данных можно было определить места хранения персональных данных (материальных носителей) и установить перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных либо имеющих к ним доступ; при хранении материальных носителей должны соблюдаться условия, обеспечивающие сохранность персональных данных и исключающие несанкционированный к ним доступ.
 
    Обстоятельства дела подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.05.2014 года, составленным прокурором Нижнеколымского района, объяснением от 20.05.2014 г., актом проверки от 20.05.2014 г. № 07-05-2014.
 
    При установленных обстоятельствах Тарабукин А.С. в силу ст. 2.4 КоАП РФ, как должностное лицо является субъектом ответственности, предусмотренной ст. 13.11 КоАП РФ. Действия Тарабукина А.С. квалифицированы по ст. 13.11 КоАП РФ, нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не находит.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности  правонарушения и приходит к выводу о назначении должностному лицу Тарабукину А.С., <ОБЕЗЛИЧИНО>Я) «Нижнеколымская ЦРБ» наказания ввиде  административного штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 -29.11  КоАП РФ, мировой судья,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать <ОБЕЗЛИЧИНО> Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Нижнеколымская центральная районная больница» Тарабукина Александра Семеновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей
 
 
    Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.
 
    Реквизиты для зачисления штрафа:  УФК по РС (Я) (Прокуратура Республики Саха (Якутия)), ИНН 1435058287, КПП 143501001, банк получателя - ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г.Якутск, БИК 049805001, расчетный счет № 40101810100000010002, КБК 415 116 900 100 160 00 140, ОКТМО 98701000.
 
      Постановление может быть обжаловано в Верхнеколымский  районный суд РС (Я) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии  постановления.
 
 
    Мировой судья Н.С.Васильева