Дата принятия: 07 июля 2014г.
Номер документа: 5-97/2014
Дело № 5-97/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Воронеж 07 июля 2014г.
Судья Советского районного суда г. Воронежа Трунов И.А. (г. Воронеж, ул. Домостроителей, д. 26) с участием представителя ООО ТД «Карат» по доверенности Прохорова Д.С., представителя Управления Роспотребнадзора по ВО по доверенности Игнатовой Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО ТД «Карат», юридический адрес: <адрес>, ИНН №
УСТАНОВИЛ:
При проведении административного расследования в 10.00 часов 26.05.2014г. в отношении ООО ТД «Карат», обособленного подразделения ООО ТД «Карат» № по адресу: <адрес> установлены нарушения санитарно – эпидемиологических норм и правил, при эксплуатации сплит - системы «<данные изъяты>» <данные изъяты> «Карат»:
- в жилой комнате <адрес> при работе вентилятора внутреннего блока на среднем режиме и одновременной работе трех внешних блоков уровень звука на частоте 2 000 Гц составляет 34± 0,7 дБ, при гигиеническом нормативе 32 дБ, превышает на 2 дБ;
- в жилой комнате <адрес> при работе вентилятора внутреннего блока на максимальном режиме и одновременной работе трех внешних блоков уровень звука на частоте 2 000 Гц составляет 34± 0,7 дБ, при гигиеническом нормативе 32 дБ, превышает на 2 дБ, на частоте 1 000 Гц составляет 38± 0,7 дБ, при гигиеническом нормативе 35 дБ, превышает на 3 дБ;
- в жилой комнате <адрес> при работе вентилятора внутреннего блока на среднем режиме и одновременной работе трех внешних блоков уровень звука на частоте 1 000 Гц составляет 36± 0,7 дБ, при гигиеническом нормативе 35 дБ, превышает на 1 дБ;
- в жилой комнате <адрес> при работе вентилятора внутреннего блока на максимальном режиме и одновременной работе трех внешних блоков уровень звука на частоте 2 000 Гц составляет 35± 0,7 дБ, при гигиеническом нормативе 32 дБ, превышает на 3 дБ, на частоте 1 000 Гц составляет 40± 0,7 дБ, при гигиеническом нормативе 35 дБ, превышает на 5 дБ;
(протокол лабораторных измерений <данные изъяты>» от 23.05.2014 г. №, экспертное заключение № от 23.05.2014 г. рег. № от 26.05.2014 г.).
Данные нарушения допущены в связи с отсутствием должностного контроля со стороны юридического лица, что является нарушением требований ст. 23 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52 – ФЗ, п.п.6.1,6.1.1 СанПиН 2.1.2.2645 – 10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (СанПиН2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645 – 10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4 / 2.1.8.562 – 96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
Пребывание в условиях несоответствия уровня звука гигиеническим нормативам, отрицательно воздействует на состояние здоровья жильцов квартиры, так как шум обладает значительным негативным воздействием на здоровье людей, влияние шума на здоровье человека различно – от простого раздражения до серьезных патологических заболеваний всех внутренних органов и систем. Прежде всего, страдает слух человека. Уровень громкости и частоты шумовых эффектов напрямую влияет на развитие тугоухости. Повышенный шумовой раздражитель негативно влияет на нервную систему человека, сердечно – сосудистую систему (гипертоническая болезнь, ишемическая болезнь сердца), вызывает сильное раздражение. Повышенный шум может стать причиной бессонницы, быстрого утомления, агрессивности, влиять на репродуктивную функцию и способствовать серьезному расстройству психики, а также может явиться причиной гастрита и язвенной болезни, так как могут нарушаться секреторная и моторная функции желудка, таким образом создается угроза здоровью людей.
По результатам проверки в отношении ООО ТД «Карат» были составлены: протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от 22.05.2014г. и протокол о временном запрете деятельности от 26.07.2014 г. и определением об исправлении опечатки в протоколе о временном запрете деятельности №
Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.
Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.
Оглашается протокол об административном правонарушении от 26.06.2014 г. №.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности Игнатова Т.В. пояснила, что в ходе проведения административного расследования 26.05.2014 г. в ООО ТД «Карат» были выявлены нарушения, указанные в протоколах.
В судебном заседании представитель ООО ТД «Карат» Прохоров Д.С., просил прекратить дело об административном правонарушении в отношении ООО ТД «Карат», поскольку помещение по адресу: <адрес> они арендуют и сплит - систему «<данные изъяты> по указанному адресу не используют.
Выслушав пояснения представителя ООО ТД «Карат» по доверенности Прохорова Д.С., представителя Управления Роспотребнадзора по ВО по доверенности Игнатову Т.В., изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ООО ТД «Карат» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Помимо протокола об административном правонарушении факт совершения ООО ТД «Карат» административного правонарушения подтверждается: протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от 22.05.2014г., согласно которому произведены измерения уровня шума в жилых комнатах квартир № и № жилого дома, протоколом испытаний № от 23.05.2013г. <данные изъяты>», согласно которому уровни шума в жилых комнатах квартир № и № жилого <адрес> не соответствует требованиям для дневного времени суток на момент измерения. Данный протокол составлен с участием представителя ООО ТД «Карат» ФИО1, замечаний от которой не поступило;
экспертным заключением № от 23.05.2014г. <данные изъяты>», согласно которому условия проживания жителей квартир № и №, не соответствуют ст. 23 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52 – ФЗ, п.п.6.1,6.1.1 СанПиН 2.1.2.2645 – 10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (СанПиН2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645 – 10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4 / 2.1.8.562 – 96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
Указанное нарушение создает угрозу причинения вреда здоровью, отрицательно воздействует на состояние здоровья жильцов квартиры, так как шум обладает значительным негативным воздействием на здоровье людей, влияние шума на здоровье человека различно – от простого раздражения до серьезных патологических заболеваний всех внутренних органов и систем. Прежде всего, страдает слух человека. Уровень громкости и частоты шумовых эффектов напрямую влияет на развитие тугоухости. Повышенный шумовой раздражитель негативно влияет на нервную систему человека, сердечно – сосудистую систему (гипертоническая болезнь, ишемическая болезнь сердца), вызывает сильное раздражение. Повышенный шум может стать причиной бессонницы, быстрого утомления, агрессивности, влиять на репродуктивную функцию и способствовать серьезному расстройству психики, а также может явиться причиной гастрита и язвенной болезни, так как могут нарушаться секреторная и моторная функции желудка, таким образом, создается угроза здоровью людей, не обеспечивают безопасные для человека условия быта и отдыха.
26.06.2014г., главным специалистом экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области вынесен протокол № о временном запрете эксплуатации сплит - системы <данные изъяты>» ООО ТД «Карат» при работе вентилятора внутреннего блока на максимальном и среднем режиме и одновременной работе трех внешних блоков по адресу: <адрес>, при этом время фактического прекращения деятельности 10.00 часов 04.07.2014г.
Учитывая, что санкция ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, кроме того, в настоящий момент не представлено данных, свидетельствующих об устранении указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений, которые, в данном случае, могут привести к ухудшению условий проживания жителей квартир № <адрес> в <адрес>, полагаю необходимым приостановить деятельность ООО ТД «Карат» обособленного подразделения ООО ТД «Карат» № по адресу: <адрес> по эксплуатации сплит - системы «<данные изъяты> при работе вентилятора внутреннего блока на максимальном и среднем режиме и одновременной работе трех внешних блоков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.6, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО ТД «Карат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Приостановить деятельность ООО ТД «Карат», обособленного подразделения ООО ТД «Карат» № по эксплуатации сплит - системы «<данные изъяты> при работе вентилятора внутреннего блока на максимальном и среднем режиме и одновременной работе трех внешних блоков по адресу: <адрес>, на 60 (шестьдесят) суток, т.е. до 01.09.2014г. включительно.
Зачесть в срок приостановлении деятельности обособленного подразделения ООО ТД «Карат» № по эксплуатации сплит - системы «<данные изъяты>» при работе вентилятора внутреннего блока на максимальном и среднем режиме и одновременной работе трех внешних блоков по адресу: <адрес>, срок действия временного запрета эксплуатации - с 04.07.2014г. по 07.07.2014 г. включительно.
Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на РОСП Центрального района г. Воронежа.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.
Судья И.А.Трунов
