Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Номер документа: 5-97/2014
Дело № 5-97/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Н.Новгород [ 00.00.0000 ]
Судья Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода Нуждин В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс»,
у с т а н о в и л :
[ 00.00.0000 ] сотрудниками ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Нижегородской области в рамках осуществления полномочий на основании заявления гражданки Ивановой М.И. осуществлена проверка минимаркета «Родник», расположенного по адресу: [ адрес ], на предмет реализации алкогольной продукции в вечернее и ночное время.
В ходе проверки был выявлен факт реализации Обществом с ограниченной ответственности «Прогресс» алкогольной продукции в нарушении ст.8 Закона Нижегородской области №74-З от 28.06.2012г.
По факту выявленного нарушения старшим инспектором ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Нижегородской области Белоглазовым И.Ю. [ 00.00.0000 ] был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Прогресс» по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.9 КНОоАП (розничная продажа алкогольной продукции на территориально обособленных объектах для потребления не на месте покупки с 22 до 8 часов, за исключением магазинов беспошлинной торговли, расположенных в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации) и дело было передано на рассмотрение в Московский районный суд г.Н.Новгорода.
Определением судьи Московского районного суда г. Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] . дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.9 КНОоАП, в отношении ООО «Прогресс» было передано по подведомственности в Нижегородский районный суд г. Н.Новгорода
Нижегородским районным судом г.Н.Новгорода настоящее дело было принято к производству, поскольку споры между судами о подведомственности не допускаются.
В судебное заседание представитель ООО «Прогресс» не явился, о времени и месте судебного заседания Общество извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Прогресс».
Изучив материалы дела, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, оценив их на предмет относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
В соответствии со статьей 16 указанного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
Согласно ст.6 Закона Нижегородской области от 29.06.2012 №74-З «О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и напитков, изготавливаемых на его основе) осуществляется организациями.
Розничная продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе, осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями (п.1).
Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на территориально обособленных объектах включает в себя: розничную продажу алкогольной продукции для потребления не на месте покупки; розничную продажу алкогольной продукции для потребления на месте покупки; розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции для потребления на месте покупки (п.2).
В соответствии со статьей 8 указанного Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территориально обособленных объектах организаций и индивидуальных предпринимателей: с 22 часов до 8 часов для потребления не на месте покупки (за исключением магазинов беспошлинной торговли); с 22 часов до 10 часов для потребления на месте покупки (за исключением ресторанов, баров и кафе).
Статьей 2.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной продукции на территориально обособленных объектах для потребления не на месте покупки с 22 до 8 часов, за исключением магазинов беспошлинной торговли, расположенных в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Судом установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс» на основании Устава и договора аренды от [ 00.00.0000 ] осуществляет деятельность по реализации продуктов питания и напитков, включая алкогольные, в минимаркете «Родник», расположенного по адресу: [ адрес ] Согласно приказу [ № ] от [ 00.00.0000 ] директором ООО «Прогресс» является Карноухов А.А.
[ 00.00.0000 ] сотрудниками ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Нижегородской области по заявлению гражданки Ивановой М.И. осуществлена проверка вышеуказанного минимаркета «Родник» на предмет реализации розничной алкогольной продукции в вечернее и ночное время.
В ходе проверки был выявлен факт реализации ООО «Прогресс» в минимаркете «Родник» алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 5% после 22.00 часов, а именно: реализация пива «Ловенбрау» с содержанием этилового спирта 5,4%, коктейля винного газированного «Дольче Вита» с содержанием этилового спирта 5,5-6%
По факту выявленного нарушения старшим инспектором ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Нижегородской области Белоглазовым И.Ю. [ 00.00.0000 ] был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Прогресс» по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.9 КНОоАП (розничная продажа алкогольной продукции на территориально обособленных объектах для потребления не на месте покупки с 22 до 8 часов, за исключением магазинов беспошлинной торговли, расположенных в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации).
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,.. . устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Факт реализации ООО «Прогресс» в минимаркете «Родник» алкогольной продукции в нарушении ст.8 Закона Нижегородской области №74-З от 28.06.2012г, объективно подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:
- актом контрольной закупки от [ 00.00.0000 ]
- протоколом осмотра помещения минимаркета от [ 00.00.0000 ] ;
- протоколом об административном правонарушении №[ № ] от [ 00.00.0000 ] . ;
- объяснениями продавца Соловарова В.В., который не отрицал факт продажи алкогольной продукции [ 00.00.0000 ] . после 22.00 часов, пояснив, что деятельность по реализации алкогольной продукции с минимаркете «Родник», расположенный по адресу: [ адрес ], осуществляет ООО «Прогресс» ;
- объяснениями директора ООО «Прогресс» Карноухова А.А., который также не оспаривал факт продажи алкогольной продукции [ 00.00.0000 ] . после 22.00 часов, пояснив, что является директором ООО «Прогресс», которое осуществляет деятельность в минимаркете «Родник», расположенный по адресу: [ адрес ]
Вина ООО «Прогресс» достоверно установлена на основании совокупности представленных доказательств, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Деяние ООО «Прогресс» следует признать виновным, поскольку последнего имелась возможность по недопущению нарушения законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции. Реализация данной обязанности находилась в сфере полного контроля ООО «Прогресс».
Суду представлены достаточные доказательства наличия объективной стороны административного правонарушения.
Представленные в материалы дела документы противоречий не имеют, составлены уполномоченными должностными лицами, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, в том числе ст. 28.2 КоАП РФ.
Виновное действие ООО «Прогресс» суд квалифицирует по части 1 статьи 2.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, розничная продажа алкогольной продукции на территориально обособленных объектах для потребления не на месте покупки с 22 до 8 часов, за исключением магазинов беспошлинной торговли, расположенных в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Обществом с ограниченной ответственностью «Прогресс», как лицом ответственным за соблюдения законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции, была допущена продажа алкогольной продукции после 22.00 часов.
Обстоятельств, в силу ст.4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность ООО «Прогресс», по делу не установлено.
С учетом всех изложенных выше обстоятельств данного дела, суд определяет ООО «Прогресс» наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, определенных ч.1 ст.2.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,
п о с т а н о в и л:
Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс» в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 2.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей (двадцать тысяч рублей).
Указанный административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: ИНН 5257111625 КПП 525701001 УФК по Нижегородской области (УМВД России по городу Нижнему Новгороду л/с 04321А23160); Банк: ГКРЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Нижний Новгород; БИК 042202001 Р/с №40101810400000010002; назначение платежа 18811690020026000140 (адм.штраф), не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Квитанцию об уплате штрафа представить в суд.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Н. Нуждин