Постановление от 05 апреля 2013 года №5-97/2013

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении <НОМЕР>
 
 
    <ДАТА1>                                                                                                                г. <АДРЕС>
 
    И.о. мирового судьи судебного участка 87 мировой судья судебного участка 92 Королёвского судебного района Московской области Российской Федерации Ефимова Е.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении: Старостина М.Ю., <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Старостин М.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное  ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: являясь  должностным лицом юридического лица - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в нарушение положений п.6 ст. 80 НК РФ,  не предоставил в установленный законодательством о налогах и сборах срок до <ДАТА> бухгалтерскую отчетность за <ДАТА>.
 
    Старостин М.Ю. в судебное заседание, назначенное на <ДАТА> не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. С просьбой об отложении слушания дела к суду не обращался. В соответствии с ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ обязательное участие лица, в отношении которого оно ведется, предусмотрено лишь при рассмотрении дел об административных правонарушениях, влекущих административный арест или административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства.
 
    С учетом изложенного, признав неуважительными причины неявки Старостина М.Ю. в судебное заседание, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ в отсутствие <ОБЕЗЛИЧИНО> по представленным суду доказательствам.
 
    Суд, исследовав  материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
 
    Из материалов дела видно, что факт совершения Старостиным М.Ю. административного правонарушения имел место <ДАТА>, т.е. на момент составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА> срок давности привлечения к административной ответственности по т. 15.6 ч.1 КоАП РФ  не истек.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что вина должностного лица - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», подтверждается собранными  материалами по делу, а именно:  протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА> (л.д.3,4); выпиской  из реестра деклараций юридических лиц (л.д. 10), и другими материалами дела.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд принимает данные процессуальные документы в качестве допустимых доказательств по делу.
 
    Так, согласно ч.1 ст.15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей. Согласно п.п.5, 7 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять налоговым органам и их должностным лицам документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, предоставлять налоговому органу необходимую информацию и документы. В соответствии со ст.31 НК РФ налоговые органы вправе: 1) требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; 2) проводить налоговые проверки в порядке, установленном настоящим Кодексом; 3) производить выемку документов у налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента при проведении налоговых проверок в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены; 4) вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах…
 
    Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административная ответственность в области налогов и сборов предусмотрена ст. ст. 15.3 - 15.9, 15.11 КоАП. Субъекты этих правонарушений - должностные лица организаций и граждане. В соответствии с п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 7 ФЗ от 21 ноября 1996 г. "О бухгалтерском учете", руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. Руководители организаций могут в зависимости от объема учетной работы вести бухгалтерский учет лично. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях Старостина М.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ.
 
    Оценка приведенных выше доказательств позволяет суду придти к выводу о виновности Старостина М.Ю. и  квалифицировать его действия  по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания суд учитывает данные по личности правонарушителя.
 
    В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает, что Старостин М.Ю. впервые привлекается к ответственности по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ,  отягчающих вину обстоятельств, суд по делу не усматривает, в связи, с чем считает возможным назначить ему минимальную меру наказания, предусмотренную санкцией ст.15.6 ч.1 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и с учётом всех обстоятельств дела, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Старостина М.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения - нарушение сроков предоставления налоговой декларации  по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде  штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>, с перечислением: <НОМЕР>
 
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Королёвский городской суд Московской области через мирового судью 87 судебного участка Королёвского судебного района Московской области.
 
 
    Мировой судья                                                                                                                   Е.А. Ефимова