Постановление от 24 февраля 2014 года №5-97/14

                          К делу № 5-97/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    24 февраля 2014 г. Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего - судьи Наумова С.Н.,
 
    при секретаре Воробьевой С.Н.,
 
    с участием специалиста-эксперта ТО Управления Роспотрбнадзора по Краснодарскому краю в Белореченском, Апшеронском районах, городе Горячий Ключ Олейниковой Л.А. и заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 30 Швайковской Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении юридического лица МБДОУ № 30, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, ст. Тверская, ул. Ленинградская, 28а, о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    22.01.2014 г. ТО Управления Роспотрбнадзора по Краснодарскому краю в Белореченском, Апшеронском районах, городе Горячий Ключ была произведена плановая выездная проверка юридического лица МБДОУ № 30, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, ст. Тверская, ул. Ленинградская, 28а.
 
    В ходе указанной плановой проверки выявлены нарушения                              ст. ст.11,17,28 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1 3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных организаций» и был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ и материал передан в районный суд для рассмотрения по существу.
 
    Представитель ТО Управления Роспотрбнадзора по Краснодарскому краю в Белореченском, Апшеронском районах, городе Горячий Ключ Олейникова Л.А. в судебном заседании просила приостановить деятельность МБДОУ № 30 на срок до девяноста суток.
 
    Заведующая МБДОУ № 30 Швайковская Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных ТО Управления Роспотрбнадзора по Краснодарскому краю в Белореченском, Апшеронском районах, городе Горячий Ключ требований и просила не приостанавливать деятельность дошкольного учреждения, а наложить штраф в пределах санкции данной статьи, поскольку нарушения, выявленные ТО Управления Роспотрбнадзора по Краснодарскому краю в Белореченском, Апшеронском районах, городе Горячий Ключ будут устранены до 15.04.2014 г. Выслушав представителя ТО Управления Роспотрбнадзора по Краснодарскому краю в Белореченском, Апшеронском районах, городе Горячий Ключ Олейникову Л.А. и заведующую МБДОУ № 30 Швайковскую Т.А., суд находит, что требования ТО Управления Роспотрбнадзора по Краснодарскому краю в Белореченском, Апшеронском районах, городе Горячий Ключ о привлечении МБДОУ № 30 к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено в судебном заседании, в ходе плановой проверки в МБДОУ № 30, расположенном по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, ст. Тверская, ул. Ленинградская, 28а выявлены нарушения ст. ст.11,17,28 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1 3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных организаций».
 
    В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
 
    своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.
 
    Согласно ст. 17 Закона, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. При организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и учреждениях социальной защиты, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека. При установлении минимальных социальных стандартов уровня жизни населения, гарантируемых государством, должны учитываться физиологические нормы питания человека.
 
    Статьей 28 Закона, предусмотрено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.
 
    В МБДОУ № 30 согласно п.п.3.21, 3.18, 3.10, 1.9, 4.9, 4.4, 6.2, 6.5, 6.6, 6.15, 5.1, 7.7, 6.16.1, 6.16.2, 6.16.3, 9.1, 9.4, 13.14, 13.18, 4.22, 4.24, 13.10, 9.4, 13.1, 4.28, 14.5, 14.2 СанПиН 2.4.1 3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных организаций» были выявлены нарушения.
 
    Таким образом, выявленные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
 
    В связи с этим, суд считает необходимым привлечь МБДОУ № 30 к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, назначив наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи, поскольку выявленные нарушения ТО Управления Роспотрбнадзора по Краснодарскому краю в Белореченском, Апшеронском районах, городе Горячий Ключ устраняются руководством дошкольного учреждения, и как пояснила заведующая МБДОУ № 30, данные нарушения будут полностью устранены до 15.04.2014 г., в связи с чем оснований для приостановления деятельности, не имеется.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Подвергнуть МБДОУ № 30, административному наказанию по ст.                   6.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15.000 (пятнадцать тысяч) рублей, с уплатой штрафа в УФК по Краснодарскому краю ТО Управления Роспотрбнадзора по Краснодарскому краю в Белореченском, Апшеронском районах, городе Горячий Ключ, расчетный счет: 40701810200003000119 в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 040349001, ИНН 2325014352, ОКВЭД 80.10.1.
 
    Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: