Постановление Бежицкого районного суда г. Брянска от 22 октября 2021 года №5-967/2021

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2021 года Дело N 5-967/2021
Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Осипова Е.Л. (г. Брянск, ул. Майской стачки, 9), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Дорстрой", ОГРН 1083254003062, ИНН 3255502362, юридический адрес: г. Брянск, ул. Базарная, д. 1 оф. 22,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. по адресу: <адрес> ходе проведения проверки порядка предоставления работодателями уведомлений о заключении гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, установлено, что ООО "Дорстрой", в нарушение п.8 ст. 13 ФЗ N 115 от 25.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан РФ", не уведомил территориальный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ о расторжении ДД.ММ.ГГГГ с гражданином <данные изъяты> Барсегян П.Х. трудового договора N в течение трех рабочих дней с даты заключения договора. Действия ООО "Дорстрой" ОВМ ОП N 1 УМВД России по г. Брянску квалифицированны по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.
ООО "Дорстрой" надлежаще уведомлено о дате и времени рассмотрения дела, представитель ООО "Дорстрой" в судебное заседание не явился, на основании ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено без его участия.
Инспектор ОВМ ОП N 1 УМВД России по г. Брянску Чернякова И.Н., составивший в отношении ООО "Дорстрой" протокол об административном правонарушении, в суде пояснила, что в действиях ООО "Дорстрой" усмотрен состав правонарушения по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, поскольку в ходе проведения проверки установлено непредоставление обществом в установленный срок сведений о расторжении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Армении Барсегян П.Х.
Выслушав инспектора ОВМ ОП N 1 УМВД России по г. Брянску, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее КоАП РФ) устанавливается административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. Указанное влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - ФЗ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно пункту 8 статьи 13 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Нарушение миграционного законодательства, то есть невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности по уведомлению компетентного органа в трехдневный срок, по своему характеру считается оконченным в момент истечения этого срока. Последующее представление уведомления не влияет на объективную сторону рассматриваемого правонарушения и не освобождает лицо от ответственности.
Таким образом, составом правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, охватываются и случаи нарушения установленных сроков уведомления о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.
Как усматривается из материалов дела при проведении проверки с целью контроля и надзора за соблюдением миграционного законодательства, было установлено, что ООО "Дорстрой", в нарушение п.8 ст. 13 ФЗ N 115 от 25.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан РФ", не уведомил территориальный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ о расторжении ДД.ММ.ГГГГ с гражданином <данные изъяты> Барсегян П.Х. трудового договора в течение трех рабочих дней с даты заключения договора.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом
об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции; данными СПО "Мигрант-1", выпиской из ППО "Территория", Уставом ООО "Дорстрой", выпиской из ЕГРЮЛ, объяснениями генерального директора общества Х. от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Дорстрой" и Барсегян П.Х., договором о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется.
При таких обстоятельствах действия ООО "Дорстрой" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 статьи 18.15 КоАП РФ.
По смыслу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, определяющей цели административного наказания, выбор административной санкции в каждом конкретном случае необходимо осуществлять с учетом целей административной ответственности (карательной и превентивной), что предполагает выбор такой меры воздействия, которая не может выходить за пределы, противоречащие указанным принципам и целям.
В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере 400000 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью "Дорстрой" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей, подлежащие перечислению на реквизиты:
УФК по Брянской области (УМВД России по г. Брянску), ИНН 3250512737, КПП 325701001, код ОКТМО 15701000, наименование банка получателя платежа: отделение Брянск г. Брянск, номер счета: 03100643000000012700, БИК: 011501101, КБК: 18811601181019000140, УИН 18891329990004565767.
Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления
постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Осипова Е.Л.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка