Решение от 09 сентября 2014 года №5-963/2014

Решение по административному делу
                                                                                               Дело № 5-963-3/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    09 сентября 2014 года                                                                         г. Тверь<АДРЕС>
 
             Мировой судья судебного участка № 1 Калининского района Тверской области Ю.В. Пищелева, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района Тверской области,
 
    с участием законного представителя МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гурина М.М.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенное по адресу:  <АДРЕС>,
 
                                                                  установил:
 
 
             Муниципальным общеобразовательным учреждением «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»),  совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования,  при следующих обстоятельствах:
 
    МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило в срок до 20.07.2014 законного предписания государственного пожарного надзора <НОМЕР> от 30.06.2013, а именно: фактический расход воды внутреннего противопожарного водоснабжения не соответствует требованиям нормативных документов, руководитель организации не организовал не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарной лестницы, руководитель организации не обеспечил проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки), огнетушители не прошли ежегодную проверку.
 
    В судебном заседании законный представитель МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Гурин М.М. вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что денежных средств для проведения мероприятий, указанных в предписание не имелось. В настоящее время МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заключило договоры на переосвидетельствование огнетушителей, огнезащитную обработку деревянных конструкций крыши, работы по испытанию наружных вертикальных лестниц, ремонту пожарного водопровода.
 
    Выслушав объяснения законного представителя МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», исследовав материалы дела, считаю вину МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения,  предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.
 
              Факт совершения МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения подтверждается имеющимися материалами дела, оцененными по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно:
 
              -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.08.2014, составленным в присутствии законного представителя МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гурина М.М., согласно которому МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило в срок законного предписания <НОМЕР> от 30.06.2014, а именно пунктов 1,2,3,4. В протоколе имеются письменные объяснения законного представителя, согласно которым нарушения будут устранены по мере поступления денежных средств;
 
             -предписанием государственного инспектора Калининского района по пожарному надзору <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 30.06.2014, согласно которому МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» необходимо выполнить следующие мероприятия: привести в соответствие с требованиями нормативных документов фактический расход воды внутреннего противопожарного водоснабжения (ППР в РФ п. 55, протокол испытаний от 15.06.2012 <НОМЕР>), руководителю организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарной лестницы (ППР в РФ п. 24), руководителю организации обеспечить проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения (ППР в РФ п. 21), провести ежегодную проверку огнетушителей (СП 9.13130.2009 п. 4.3.1, п. 478 ППР в РФ). Предписание получено Законным представителем Гуриным М.М. 30.06.2014. Данное предписание не было обжаловано в установленном законом порядке, вопрос о продлении установленного для выполнения требований предписания срока лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, не ставился. Изложенные в предписании требования пунктов соответствуют требованиям Правил противопожарного режима в Российской Федерации  в РФ.
 
                -актом проверки Отдела надзорной деятельности по Калининскому району Главного управления МЧС России по Тверской области <НОМЕР> от 25.08.2014, проведенной на основании распоряжения главного государственного инспектора Тверской области Калининского района по пожарному надзору от 06.08.2014 <НОМЕР>, согласно которому в ходе проведения проверки в отношении МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно: фактический расход воды внутреннего противопожарного водоснабжения не соответствует требованиям нормативных документов, руководитель организации не организует не реже 1 раза в 5 лет проведение  эксплуатационных испытаний пожарной лестницы, руководитель организации не обеспечивает проверку качества огнезащитной обработки, (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки), огнетушители не прошли ежегодную проверку. Копию акта со всеми приложениями получил законный представитель МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гурин М.М. 25.08.2014.
 
                -копией Устава МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,
 
                -копиями свидетельств о государственной регистрации МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» серия <НОМЕР>;
 
              - приказом <НОМЕР> от 01.-07.2010 о переводе Гурина М.М. на должность директора МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»
 
             Из договора <НОМЕР> от 20.08.2014, договора <НОМЕР> от 03.09.2014,     договора <НОМЕР> от 20.08.2014, договора <НОМЕР> от 20.08.2014, заключенных между МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и Тверским городским отделением <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует, что до 30 октября 2014 года будут выполнены работы по ремонту пожарного водопровода, до 20 октября 2014 года - выполнены работы по испытанию наружных вертикальных лестниц и огнезащитная обработка деревянных конструкций крыши, до 19 декабря 2014 года пройдет переосвидетельствование огнетушителей.  
 
    Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на его составление.
 
    Оснований подвергать сомнению достоверность вышеуказанных доказательств у суда не имеется, а потому суд оценивает указанные доказательства как достоверные.
 
              Таким образом, действия МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» мировой судья квалифицирует по ст.19.5 ч.13 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.     
 
              При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
             К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, совершение действий, направленных на устранение имеющихся нарушений противопожарной безопасности.
 
              Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
 
    С учетом изложенного, мировой судья полагает возможным назначить МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
 
                Руководствуясь ст.ст.19.5 ч.13, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,      
 
п о с т а н о в и л :
 
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  частью 13 статьи 19.5  Кодекса РФ  об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяносто) тысяч) рублей.
 
    Наименование получателя платежа: УФК по Тверской области (Главное управление МЧС России по Тверской области) ИНН/КПП 6901066135/690101001 Банк получателя Отделение Тверь БИК банка 042809001, р/счет 40101810600000010005, ОКТМО 28620000, КБК 17711627000016000140, л/с 04361784080.
 
    Квитанцию об уплате штрафа (платежное поручение) представить мировому судье в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу.
 
             Разъяснить МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Разъяснить МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что в соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калининский районный суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 3 Калининского района Тверской области.
 
 
 
    Мировой судья                                                                   Ю.В. Пищелева