Решение от 24 сентября 2014 года №5-962/2014

Решение по административному делу
    Дело  № 5-962/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 24 сентября 2014 года г. Южно-Сахалинск И.о. мирового судьи судебного участка № 28 городского округа «город Южно-Сахалинск» Сахалинской области Плескова В.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о привлечении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <ФИО1> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения,  уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>,к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
установил:
 
 
    <ДАТА3> главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <ФИО3> в отношении <ФИО2>   составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебное заседание <ФИО2> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещении было направлено по месту жительства, однако вернулось в суд не врученное, по истечению срока хранения. Также извещение доставлено  по месту работы.
 
    В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
 
    В связи с чем, мировой судья признает <ФИО2>  извещенным о времени и месте рассмотрения дела и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Рассмотрев материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -
 
     влечет наложение административного штрафа на   должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет;
 
    Из материалов дела видно, что на основании распоряжения от <ДАТА6> <НОМЕР> в отношении  <ОБЕЗЛИЧЕНО> была проведена внеплановая, документарная проверка, по результатам которой <ДАТА7> был составлен акт <НОМЕР> и  предписанием  государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <ФИО3> от <ДАТА7>  на <ОБЕЗЛИЧЕНО> возложена обязанность со сроком исполнения <ДАТА8> года:
 
    - обеспечить выплату <ФИО5> сумм, причитающихся при увольнении, согласно требованиям ст. 140 ТК РФ;
 
    - исключить нарушение ч. 1 ст. 140 ТК РФ в части соблюдения сроков выплаты расчета при увольнении;
 
    - привести в соответствие Положение об оплате труда работников <ОБЕЗЛИЧЕНО>, утв. <ДАТА9> в части установления сроков выплаты заработной платы согласно требованиям ч. 6 ст. 136 ТК РФ.
 
    - исключить нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ в части соблюдения сроков выплаты заработной платы;
 
    - обеспечить выплату процентов (денежной компенсации) <ФИО5> за нарушение сроков выплаты заработной платы в  порядке ст. 236 ТК РФ.
 
    - обеспечить выплату процентов (денежной компенсации) <ФИО5> за нарушение сроков выплаты окончательного расчета при увольнении  в  порядке ст. 236 ТК РФ.
 
    - исключить нарушение требований ст. 236 ТК РФ в части выплаты процентов (денежной компенсации) при нарушении установленных сроков выплаты заработной платы, расчета  при увольнении и других выплат, причитающихся работнику согласно трудовому законодательству.
 
    - рассмотреть вопрос о привлечении виновных в указанном нарушении  лиц к дисциплинарной ответственности в установленном порядке на основании ст. 357 ТК РФ.
 
    Указано, что о выполнении предписания необходимо сообщить в срок до <ДАТА8> года с приложением документов, подтверждающих его надлежащее исполнение.
 
    Согласно почтовому уведомлению названное предписание было получено <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА11>
 
    Между тем, информация о выполнении предписания в ГИТ не поступала, доказательств его исполнения в установленный срок не представлено.
 
    Согласно приказу от <ДАТА12> <НОМЕР>  <ФИО2>  с <ДАТА12>  является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Поскольку вышеназванное предписание законно, не обжаловано и не исполнено в установленный срок,  в действиях <ФИО2> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Каких-либо процессуальных  нарушений при составлении протокола об административном правонарушении   в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не находит.
 
    При назначении наказания судья,  в соответствии со статьями 4.2 и 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и полагает  необходимым определить <ФИО2>  наказание в пределах санкции указанной нормы и назначить административный штраф в размере 1 000 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.1, 29.1, 29.5-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <ФИО1> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения,  уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>,   за  совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
 
    Денежные средства следует перечислить  на счет УФК по Сахалинской области (Государственная инспекция труда в Сахалинской области), ИНН 6501088455, КПП 650101001, р/с 40101810900000010000, в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, БИК 04640101, КБК 15011690040046000140. Постановление может быть обжаловано в Южно-Сахалинский городской суд через мирового судью судебного участка № 28 в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Согласно ст. 31.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии ч. 1 ст. 32.2. того же Кодекса административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу ч. 1 ст. 20.25 того же Кодекса неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в судебный участок № 28 городского округа «город Южно-Сахалинск». И.о. мирового судьи судебного участка № 28 В.А. Плескова копия верна: мировой судья В.А. Плескова