Постановление от 25 апреля 2014 года №5-96/2014

Дело № 5-96/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    25 апреля 2014 года                             город Асбест
 
    Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Виноградов М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    Мукаррамова М.М., <данные изъяты>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    *Дата* в 14 часов 35 минут на территории промышленной базы «Автомобилист» в *Адрес*, выявлен гражданин Республики Таджикистан Мукаррамова М.М., который с *Дата* по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ, т.к. утратил право пребывания в РФ не оплатив квитанцию за патент *Дата* г., чем нарушил положения ч. 5 ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Мукаррамова М.М. в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ фактически признал, пояснил, что действительно позже оплатил патент, регистрации на территории Асбестовского городского округа не имеет, его жена и ребенок проживают в *Адрес*.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что Мукаррамов М.М. прибыл в Российскую Федерацию *Дата*, поставлен на миграционный учет до *Дата*.
 
    Управлением ФМС *Дата* Мукаррамову М.М. выдан патент серия *Номер* на осуществление трудовой деятельности, который действует при наличии квитанции об уплате налога физических лиц в размере 1000 рублей.
 
    В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее ФЗ-115), срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии с п.п.1,5 ст.ст. 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 ФЗ-115 граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних или иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
 
    Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
 
    Согласно ч. 2 и 4 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ, уплата налога иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1 000 рублей в месяц. Фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.
 
    Таким образом, Макаррамов при наличии патента, выданного *Дата*, обязан был уплачивать налог в размере 1000 рублей до дня начала срока, на который ему был выдан патент.
 
    Имеющиеся в материалах дела копии квитанции свидетельствуют о том, что Мукаррамов уплатил *Дата* налог в размере 1000 рублей. Поскольку *Дата* им был уплачен авансовый платеж в размере 1000 рублей, этот платеж считается не уплаченным. В связи с этим имеющийся у Макаррамова патент прекратил свое действие с *Дата*.
 
    В соответствии с ч. 9 ст. 13.3 ФЗ-115 (в ред. от 07.06.2013 N 108-ФЗ) в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    Таким образом, Макаррамов начиная с *Дата*, незаконно находился на территории Российской Федерации.
 
    Вина Мукаррамова М.М. также подтверждается его письменными объяснениями от *Дата*, справкой Отдела УФМС России по Свердловской области в Асбестовском районе от *Дата* года, согласно которой Мукаррамов М.М. прибыл на территорию Российской Федерации *Дата* поставлен на миграционный учет до *Дата* по адресу: *Адрес*.
 
    При определении административного наказания суд учитывает актуальность совершенного Мукаррамовым М.М. административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, также суд учитывает отношение Мукаррамова М.М. к содеянному, в частности то, что он осознает незаконность своего пребывания на территории Российской Федерации, знал о необходимости по истечении срока пребывания в Российской Федерации выехать из Российской Федерации.
 
    Признание Мукаррамовым М.М. своей вины суд учитывает смягчающим наказание обстоятельством.
 
    Учитывая наличие у Мукаррамова М.М. средств для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, суд полагает возможным назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Мукаррамова М.М., <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
 
    При уплате штрафа указывать следующие реквизиты:
 
    Наименование получателя платежа
 
    УФК по Свердловской области (межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский»)
 
    КПП
 
    660301001
 
    ИНН налогового органа и его наименование
 
    6603005257
 
    ОКАТО
 
    65409000000
 
    номер счета получателя платежа
 
    40101810500000010010
 
    Наименование банка
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
 
    БИК
 
    046577001
 
    Код бюджетной классификации (КБК)
 
    18811690040046000140
 
    Наименование платежа
 
    административный штраф
 
    Постановление в части исполнения административного выдворения Мукаррамова М.М. за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации направить начальнику отдела УФМС России по Свердловской области в Асбестовском районе.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд.
 
    Судья Асбестовского городского суда М.С.Виноградов