Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Номер документа: 5-96/2014
дело №5-96/2014
Определение
15 апреля 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Костромы Жуков И.П., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении Администрации г. Костромы,
у с т а н о в и л:
Управлением ГИБДД по Костромской области на рассмотрение мировому судье передан протокол об административном правонарушении и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты>, в отношении Администрации г. Костромы.
Определением мирового судьи судебного участка № 36 г. Костромы указанный протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела были переданы в Ленинский районный суд г. Костромы для рассмотрения по подведомственности.
Однако оснований для принятия указанных материалов к рассмотрению судьи районного суда не имеется по следующим основаниям.
Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, указанные в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ.
При этом в силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Передавая протокол об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты>, в отношении Администрации г. Костромы мировой судья руководствовался тем, что по данному делу должностным лицом выносилось определение о проведении административного расследования.
Между тем, из представленных материалов усматривается, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования госинспектором ДИ УГИБДД УМВД России по Костромской области было вынесено dd/mm/yy.
dd/mm/yy. должностное лицо, в производстве которого находилось административное дело, направило главе Администрации г. Костромы уведомление о дате составления протокола об административном правонарушении на dd/mm/yy.
Протокол об административном правонарушении в отношении Администрации г. Костромы составлен инспектором ГИБДД dd/mm/yy
В период между указанными датами никаких процессуальных действий, направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию или процессуальное оформление должностным лицом не проводились.
Между тем в соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. за №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Как указывалось выше, административное расследование по делу фактически не проводилось.
В связи с этим указанное является основанием для передачи настоящих материалов для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 36 г. Костромы.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
Определил:
Передать протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты>, в отношении Администрации г. Костромы для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №36 г. Костромы.
Судья
