Постановление от 18 июня 2013 года №5-96/2013

Дело № 5-96/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    18 июня 2013 года                                                      пос.ж/д. ст. Высокая Гора
 
    Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Валиуллов Х.Х.,
 
    с участием представителя ОАО «<данные изъяты>» Гарипова Н.Д.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.1 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ОАО «<данные изъяты>»,
 
у с т а н о в и л:
 
    Юридическое лицо ОАО «<данные изъяты>», расположенное по адресу: РТ, Высокогорский район, железнодорожный разъезд Куркачи, нарушило требования промышленной безопасности и условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: отсутствует приспособление для запирания лазового люка приемного бункера приемно-опускного устройства № (отдельно стоящий сушильный участок зерна), чем нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 6.3.4 «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья» утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003 №85; на нории отсутствует датчик подпора нории НЦ-100 приемно-опускного устройства №5 (отдельно стоящий сушильный участок зерна), чем нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 5.2.11. «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ № были выявлены нарушения, такие как: не переработано Положение о производственном контроле за соблюдением требований по промышленной безопасности на опасных производственных объектах (ОАО «<данные изъяты>»), в связи с введением в действие «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», чем нарушены требования статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правила по организации производственного контроля за соблюдением требований по промышленной безопасности на опасных производственных объектах», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 N 263, п. 34 приказа Ростехнадзора от 19.08.2011 №480, об утверждении «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»; не проработано Положение о порядке проведения технического расследования причин аварий, инцидентов на объектах (ОАО «<данные изъяты>»), поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, в соответствии с приказом Ростехнадзора от 19.08.2011 №480 об утверждении «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», чем нарушены требования части 1 статьи 9; статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 34 приказа Ростехнадзора от 19.08.2011 №480 об утверждении «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»; план ликвидации аварий и защиты персонала на опасных производственных объектах хранения, переработки растительного сырья не пересмотрен по истечении 3-х лет (ОАО «<данные изъяты>»), чем нарушены требования статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 1.4. Инструкции по составлению планов ликвидации аварий и защиты персонала на взрывопожароопасных объектах хранения, переработки и использования растительного сырья, (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 19 июня 2003 года N 96); не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств (нории) применяемых с признаками износа в процессе эксплуатации на опасном производственном объекте «отдельно стоящий сушильный участок зерна» (ОАО «<данные изъяты>»), чем нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального Закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.2.1. «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья» утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003 №85; Отсутствует предохранительная решетка на лазовом люке бункера (зерносушилка ДСП-24), чем нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.6.3.1. «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья» утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003 № 85; отсутствует защитная сетка на светильнике расположенном на высоте менее 2,5 м (зерносушилка ДСП-24), чем нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального Закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 5.6.13. «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья» утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003 № 85; отсутствует ограждение привода эл. двигателя вентилятора (зерносушилка ДСП-24), чем нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального Закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 6.5.7., 6.5.8. «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья» утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003 № 85; диаметры проходных сечений взрыворазрядителей норий не соответствуют нормативным требованиям, (зерносушилка ДСП-24), чем нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального Закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 1.8 «Инструкции по проектированию, установке и эксплуатации взрыворазрядных устройств на оборудовании опасных производственных объектов по хранению, переработке и использованию сырья в агропромышленном комплексе» утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.2003 № 53; отсутствует приспособление для запирания лазового люка приемного бункера приемно-опускного устройства №5 (отдельно стоящий сушильный участок зерна), чем нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 6.3.4. «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья» утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003 № 85; на нории отсутствует датчик подпора нории НЦ-100 приемно-опускного устройства №5 (отдельно стоящий сушильный участок зерна), чем нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального Закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 5.2.11. «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья» утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003 № 85.
 
    Представитель Приволжского управления Ростехнадзора на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены, от них поступило заявление, просят рассмотреть материал в отсутствие их представителя, просят приостановить деятельность по эксплуатации технических устройств: приемно-опускного устройства №, нории НЦ-100 приемно-опускного устройства №, расположенного на отдельно стоящем сушильном участке зерна ОАО «<данные изъяты>» по адресу: РТ, Высокогорский район, <адрес>, на срок 90 суток.
 
    Представитель ОАО «<данные изъяты>» Гарипов Н.Д. пояснил, что выявленные нарушения имеют место, для устранения этих нарушений требуется два месяца.
 
    Судья, выслушав пояснения представителя ОАО «<данные изъяты>» Гарипова Н.Д., проверив материалы административного дела, находит, что факт совершения юридическим лицом ОАО «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел подтверждение, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности №/П от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, юридическое лицо ОАО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Согласно ст. 9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Определяя вид и размер наказания, судья принимает во внимание, что нарушения имеют место и для их устранения требуется длительное время, работа с имеющимися нарушениями создает опасность для жизни и здоровья работников указанного предприятия.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 9.1 ч. 1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
п о с т а н о в и л:
 
    Привлечь юридическое лицо Открытое Акционерное Общество ОАО «<данные изъяты>», к административной ответственности по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ и наложить административное взыскание в виде приостановления деятельности, а именно: по эксплуатации технических устройств: приемно-опускного устройства №, нории НЦ-100 приемно-опускного устройства №, расположенного на отдельно стоящем сушильном участке зерна, расположенных по адресу: 422730, РТ, Высокогорский район, <адрес>, для устранения нарушений требований п.п. 5.2.11 и 6.3.4 «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003 №85, на срок шестьдесят суток.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Срок приостановления исчислять с 10 часов 00 минут 07 июня 2013 года.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан.
 
    Судья:                                            Валиуллов Х.Х.