Дата принятия: 24 мая 2013г.
Номер документа: 5-96/2013
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>-96/10-2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
п.Батагай 24 мая 2013г.
Мировой судья по судебному участку №10 Верхоянского района Республики Саха (Якутия) Аргунова Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ в отношении Фейзиева <ФИО1>, <ДАТА2> г.рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, директора ООО «Фейзиев», ранее привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в области порядка управления,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от 25.04.2013г., составленного государственным инспектором по использованию и охране земель Северного отдела по Верхоянскому району Юмшановой С.И. в отсутствии физического лица Фейзиева Н.Г.-О. при надлежащем его извещении. В деле имеется телеграмма от 22.04.2013г. с приложением копии квитанции.
Протокол составлен по факту уклонения Фейзиевым Н.Г.-О. от проведения плановой проверки государственного инспектора по использованию и охране земель.
Факт уклонения установлен 24 апреля 2013г. в 17ч.30 мин. с составлением Акта уклонения гражданином от проведения плановой проверки должностного лица органа государственного контроля (надзора).
В соответствии с указанным Актом установлено: на основании распоряжения Управления от 29 марта 2012г. <НОМЕР> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я) о проведении проверки соблюдения земельного законодательства в отношении Фейзиева Н.Г.-О. в период с 01 апреля 2013г. по 30 апреля 2013г. должна была состояться плановая выездная проверка по соблюдению земельного законодательства при использовании Фейзиевым Н.Г.-О. земельного участка под 2квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС>.
После выяснения обстоятельства не вручения заказанного письма по причине его отсутствия по адресу: <АДРЕС>, установлено, что он сменил место постоянного проживания. В данное время он проживает по адресу: <АДРЕС>.
В этой связи госземинспектором сообщено в Управление Росреестра по РС(Я) о доставке распоряжения Управления <НОМЕР> по указанному адресу <АДРЕС>.
17 апреля 2013г. водителем Управления Росреестра по РС(Я) Кривошапкиным <ФИО2> доставлено гр.Фейзиеву Н.Г.-О. распоряжение Управления <НОМЕР>. Фейзиев Н.Г.-О. ознакомился с распоряжением, но отказался подписать и получить распоряжение, о чем сделана запись Кривошапкиным Л.Ю. в распоряжении.
22 апреля 2013г. госземинспектором по указанному адресу отправлена телеграмма о явке гр.Фейзиева Н.Г.-О. при проведении 26 апреля 2013г. проверки земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> 35, 1. В телеграмме указано также о явке при составлении и ознакомлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ. 24 апреля 2013г. получена почтовая карточка с записью, что квартира закрыта, адресат за извещением не является.
Таким образом, госземинспектором приняты все необходимые меры для извещения гр.Фейзиева Н.Г.-О. о дате, месте и времени проведения плановой выездной проверки и о составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.
В соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5, госземинспектор считает, что Фейзиев Н.Г.О. извещен надлежащим образом о проведении плановой проверки. При этом от Фейзиева Н.Г.О. не поступало уведомления о причинах не явки.
Не обеспечение явки себя или законного представителя на месте проведения плановой выездной проверки при надлежащем извещении предполагает факт уклонения гр.Фейзиевым Н.Г.О. от проведения плановой проверки государственного инспектора по использованию и охране земель.
Данное выявленное правонарушение, совершенное гр.Фейзиевым Н.Г.О., подпадает под административную ответственность по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.
Административный материал поступил в суд 26 апреля 2013 г. за входящим <НОМЕР>, в соответствии сроков, предусмотренных ч.1 ст.28.8 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Фейзиев Н.Г.О. отсутствует по указанному адресу, за извещением не является.
Мировой судья считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие Фейзиева Н.Г.О. на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, учитывая сроки рассмотрения дела и фактическое отсутствие по указанному адресу своего места жительства. Мировым судьей принимались меры к извещению Фейзиева Н.Г.О. о месте и времени рассмотрения дела (на 14 мая 2013г. в 10часов, на 24 мая 2013г. в 10 час.). Однако было установлено, что по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, гр.Фейзиев Н.Г.О. фактически не проживает (квартира закрыта, адресат за извещением не является).
Изучив материалы дела, судья усматривает в действиях Фейзиева Н.Г.О. административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт совершения Фейзиевым Н.Г.-О. административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.04.2013;
- актом уклонения гражданином от проведения плановой проверки должностного лица органа государственного контроля от 24.04.2013, согласно которому Фейзиев Н.Г.-О. был уведомлен о необходимости явки для начала проведения плановой проверки с 01 апреля по 30 апреля 2013 года земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, однако в получении Фейзиев Н.Г.-О. отказался от росписи, что подтверждается распоряжением от 29.03.2013;
-копией распоряжения зам.главного государственного инспектора РС(Я) по использованию и охране земель Поповой А.А. от 29.03.2013, согласно которому было дано распоряжение о проведении плановой выездной проверки в отношении Фейзиева Н.Г.-О. с целью проверки соблюдения земельного законодательства;
- телеграммой об извещении проверки на 26 апреля 2013г. в 14 час.30 мин., уведомлением телеграммы о том, что адресат за извещением не является, квартира закрыта.
Таким образом, установлен факт уклонения Фейзиева Н.Г.-О. от проведения проверки должностным лицом органа государственного контроля (надзора), что у суда сомнений не вызывает.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы составлены в соответствии с требованиями административного законодательства, нарушения закона не допущены, и составлены уполномоченным на то должностным лицом.
Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ мировой судья не усмотрел.
Обстоятельств, которые в силу ст.24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Фейзиева Н.Г.-О., судья не усматривает. Отягчающим вину обстоятельством суд усматривает повторное привлечение к административной ответственности за правонарушения в области управления (постановление от 04 июня 2012г. по ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ к штрафу в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей), и не уплата законным представителем юридического лица Фейзиевым Н.Г.-О. штрафа в установленные сроки.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, наличия отягчающих обстоятельств, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает правильным назначить наказание в пределах санкции данной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Фейзиева <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и наложить административный штраф в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>) рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:
Получатель платежа: УФК по РС(Я) (Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия)), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/сч. <НОМЕР>Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Томпонский районный суд РС(Я) в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья: Аргунова Г.С.
