Дата принятия: 31 мая 2013г.
Номер документа: 5-96/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-9-96/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новочеркасск 31 мая 2013 года
Мировой судья судебного участка № 9 г. Новочеркасска Ростовской области Бердыш С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Клокова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ростовская <АДРЕС>, неработающего, по ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному УУП ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское», <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧИНО> минут на расстоянии <ОБЕЗЛИЧИНО> метров от дома <НОМЕР> выше против течения на правом берегу <АДРЕС> Клоков А.Н. осуществлял лов рыбы на пути нереста ценных пород рыбы одной удочкой с одним крючком, чем нарушил п. «а» ст.46.3 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденные Приказом Росрыболовства от 08.09.2008 года № 149.Клоков А.Н. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.
Изучив материалы дела, выслушав Клокова А.Н., мировой судья считает, что его вина подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами.
Ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Согласно ч. 3 ст. 49 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 года № 166-ФЗ в рыбохозяйственных заповедных зонах хозяйственная и иная деятельность может быть запрещена полностью или частично либо постоянно или временно.
Статья 1 указанного закона определяет понятие рыболовства в т.ч. как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, при этом любительское и спортивное рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях.
В Постановлении Пленума ВС РФ от 23 ноября 2010 года N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» разъяснено, что к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в числе прочего, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).
Подпунктом «а» п. 46.3 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна» установлен запрет на добычу (вылов) водных биоресурсов в период с 1 апреля по 31 мая в реке Аксай с впадающими в нее реками Тузлов, Грушевка и ериком Караич, рекой Черкасской с Махинским лиманом, реке Койсуг, т.е. в районе, где осуществлял лов рыбы Суслин С.И.
Указанным выше Постановлением Пленума ВС РФ разъяснено также, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, в т.ч. когда водные биоресурсы не обнаружены.
На основании изложенного мировой судья приходит к выводу, что в действиях Клокова А.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку: нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов, что подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> с объяснением Клокова А.Н. о том, что с нарушением он согласен, протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА3>, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское» Мирошникова М.С., объяснением Клокова А.Н., фотографиями с места совершения правонарушения.
При решении вопроса о назначении административного наказания правонарушителю мировой судья в соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, обстоятельства дела, отсутствие материального и иного ущерба, данные о личности виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым мировой судья в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относит признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции статьи без конфискации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Клокова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:
ИНН 6150068224 КПП 615001001
Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (Межмуниципальное управление МВД РФ «Новочеркасское»)
р/с 40101810400000010002 (л/с 04581Р38210)
ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области
БИК 046015001
ОКАТО 60427000000
КБК 18811690040046000140 «прочие поступления от денежных взысканий (штрафов), иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов».
Наименование платежа: штраф.
Изъятое имущество: удочка поплавочная с удилищем красно-черного цвета с надписью SUPRA 500 с леской, поплавком, одним крючком и свинцовым грузом, хранящаяся на судебном участке №9 г.Новочеркасска Ростовской области возвратить владельцу по принадлежности.
Разъяснить положения ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Новочеркасский городской суд через судебный участок № 9 г. Новочеркасска в течение 10 дней.
Мировой судья: С.А. Бердыш
