Постановление от 24 марта 2014 года №5-961/2014

    Дело № 5-961/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    24 марта 2014 года г.Волгоград
 
    Судья Центрального районного суда г. Волгограда Гусева Е.В.,
 
    с участием: инспектора ОУФМС России по Волгоградской области Хромкина В.В., лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Войтюка В. В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Войтюка В. В., ...
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении ВС №... от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОУФМС России по ... Хромкина В.В., ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 час. при проверке документов по адресу: ..., было установлено, что ... Войтюк В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ. сроком на 90 суток, и с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ №... от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
 
    В судебном заседании Войтюк В.В. вину в совершении указанного административного правонарушения не отрицал, пояснил, что в РФ он приехал в ДД.ММ.ГГГГ. к своей двоюродной сестре, которая на тот момент проживала в .... По приезду в ... он на миграционный учет не становился, а каждые 90 суток выезжал за пределы территории РФ. Все это время он проживал в гражданском браке, в котором у него в ДД.ММ.ГГГГ. родился ребенок. ДД.ММ.ГГГГ. УФМС России по ... выдало ему разрешение на временное проживание сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.. Последний раз он пересек границу РФ ДД.ММ.ГГГГ. и проживал с семьей на съемной квартире по адресу: ...139. Регистрации на территории ... он не имеет, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ. выехал на постоянное место жительства в РФ. Он не выехал с территории РФ в установленный срок в связи с обострением политической обстановки на Украине.
 
    Выслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – Войтюка В.В., представителя ОУФМС Хромкина В.В., исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
 
    Действительно, в действиях гражданина Р. Украина Войтюка В.В. формально содержатся признаки указанного состава административного правонарушения, а именно: он уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Однако позже и до настоящего времени указанный иностранный гражданин проживал на территории РФ со своей семьей, длительный срок, и при этом у сотрудников УФМС России по ... к нему претензий не было.
 
    Соответственно правонарушение Войтюк В.В. совершено в ДД.ММ.ГГГГ г., то есть в период действия прежней редакции Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Также судья учитывает тот факт, что гражданин Р. Украина Войтюк В.В. имеет семью и одного ребенка на иждивении, проживает с ними в ... длительный срок, ранее не привлекался к административной ответственности и миграционное законодательство не нарушал.
 
    Принимая во внимание тот факт, что часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях введена в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 207-ФЗ, то есть ранее не применялась, а Войтюк В.В. фактически совершил правонарушение раньше, действия данного иностранного гражданина подлежат квалификации в ранее действовавшей редакции Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как новая редакция ухудшает его положение, предусматривая санкцию – выдворение за пределы РФ в качестве одной из основных и безальтернативных.
 
    На основании изложенного, действия иностранного гражданина Войтюк В. В. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в предыдущей редакции (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ), как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
 
    Принимая во внимание личность правонарушителя, данные о его семейном положении, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка (смягчающее обстоятельство), отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить Войтюк В.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы РФ.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5?29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать гражданина Р. Украина Войтюка В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ), на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей без административного выдворения за пределы РФ.
 
    Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
 
    Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г.Волгограда.
 
    Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по Волгоградской области (УФМС России по Волгоградской области) Счет № 40101810300000010003. Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгоград. БИК Банка: 041806001 ИНН 3444129001 КПП 344401001 Для г.г.Волгоград, Волжский, Камышин, Михайловка, Урюпинск, Фролово применяется: КБК 192 1 16 90040 04 0000 140. Для остальных районов Волгоградской области применяется КБК 192 1 16 90050 05 0000 140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: подпись Е.В. Гусева
 
    ...