Постановление от 03 июля 2014 года №5-95/2014

Дело № 5-95/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Бабаево                                                       03 июля 2014 года
 
    Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Обымахо В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> Зубова В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке с гражданкой Российской Федерации, официально не трудоустроенного,
 
у с т а н о в и л:
 
            ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина <адрес> Зубова В.Ю. участковым уполномоченным МО МВД России «Бабаевский» ФИО3 составлен протокол АБ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 50 минут был выявлен гражданин <адрес> Зубов В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> <адрес>, имеющий регистрацию: <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес>, не выехавший за пределы Российской Федерации по окончании срока пребывания в Российской Федерации – ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований, установленных пунктом 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данное нарушение совершено Зубовым В.Ю. повторно в течение года. Зубов В.Ю. привлекался к административной ответственности по п. 1.1 ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Действия Зубова В.Ю. были квалифицированы участковым уполномоченным МО МВД России «Бабаевский» ФИО3 по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании Зубов В.Ю. вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил суду, что после привлечения его к административной ответственности в ДД.ММ.ГГГГ года, о запрете въезда в Российскую Федерацию в течение пяти лет ему не разъяснялось. Он вновь прибыл в Российскую Федерацию и ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в управлении Федеральной миграционной службы сроком пребывания на <данные изъяты> суток. До истечения указанного срока он обратился в миграционную службу с целью получения патента, дающего ему право на работу и проживание в РФ в течение одного года. В выдаче патента ему было отказано, поскольку имеется представление о запрете въезда в Россию. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в миграционную службу за получением официального отказа в выдаче ему патента для последующего обжалования адвокатом в суд. В помещении миграционной службы он был задержан и в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. В ДД.ММ.ГГГГ этого года он зарегистрировал брак с ФИО4, с которой проживал и ранее, без регистрации брака. ФИО4 имеет двоих детей, которых он помогает воспитывать и содержать, они ведут совместное хозяйство.
 
    Срок выезда им нарушен по вине органов миграционной службы, не выдавших ему своевременно патент, либо отказ в его выдаче.
 
    Представитель Территориального пункта управления Федеральной миграционной службы в <адрес> ФИО5 пояснила, что срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации был установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обращался за получением патента в выдаче которого было отказано в устном порядке. Зубову В.Ю. было разъяснено о необходимости покинуть пределы Российской Федерации, поскольку ему запрещен въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет, в связи с привлечением его к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по п. 1.1 ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях. За незаконное пересечение границы он может быть привлечен к уголовной ответственности.
 
    Свидетель ФИО6 суду пояснил, что Зубова В.Ю. знает около полутора лет, с тех пор, как он стал проживать с его дочерью ФИО4 В настоящее время он приходится ему зятем, так зарегистрировал брак с его дочерью, отношения в их семье хорошие, Зубов В.Ю. помогает материально и в воспитании детей, занимается ремонтом дома, в котором они проживают. Считает, что срок Зубовым В.Ю. нарушен по вине сотрудников миграционной службы, которые тянули время.
 
    Согласно ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, которое влечет административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Вина Зубова В.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившаяся в повторном нарушении иностранным гражданином срока пребывания в Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением Зубова В.Ю., представлением ТП УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, постановлением Бабаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой, уведомлением о прибытии, загранпаспортом Зубова В.Ю., сведениями ИЦ УМВД России по <адрес>.
 
    Санкция части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КодексомКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственностьчасть 2 статьи 4.1часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Выслушав объяснения правонарушителя Зубова В.Ю., представителя ТП УФМС России в <адрес> ФИО5, свидетеля ФИО6, проверив и исследовав материалы дела, полагаю, что наказание Зубову В.Ю. следует назначить в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с п. 2.1 ст. 27 Федерального закона № 114 -ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» может повлечь запрет на въезд Зубова В.Ю. на территорию Российской Федерации в течение 10 лет, как в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства в отношении которого неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
 
    При назначении наказания следует учесть в качестве смягчающих обстоятельств семейное положение Зубова В.Ю., имеющего супругу ФИО4 – гражданку Российской Федерации.
 
    Обстоятельством, отягчающим наказание, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает повторное в течение года привлечение к административной ответственности за аналогичное правонарушение.
 
    Учитывая характер совершенного Зубовым В.Ю. административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, суд считает, что Зубову В.Ю. следует назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без применением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ч. 4 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    Зубова В.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 рублей (Пять тысяч рублей), без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
        Реквизиты для перечисления штрафа:
 
    УФК России по <адрес> (МО МВД Российской Федерации «Бабаевский»)
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810700000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>;
 
    КПП 352501001
 
    БИК 041909001
 
    ИНН 3525041644
 
    ОКАТО 19205000000
 
    КБК 18811690050056000140
 
    Квитанцию об уплате административного штрафа в течение 60 дней представить в Бабаевский районный суд по адресу: <адрес>, <адрес>
 
    Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
 
    Судья Бабаевского районного суда
 
    Вологодской области                                                    В.И. Обымахо
 
    Копия верна. Судья                                                 В.И. Обымахо
 
    Секретарь суда                                                    ФИО7
 
СПРАВКА
 
Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 15 июля 2014 года.
 
Судья Бабаевского районного суда                        В.И. Обымахо