Постановление от 11 июня 2014 года №5-95/2014

    Дело № 5-95/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
об административном правонарушении
 
    11 июня 2014 года               г.Куйбышев НСО                                     ул. Куйбышева, 20
 
    Судья Куйбышевского районного суда Новосибирской области Силкина Раиса Ивановна
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении
 
    Буркиной В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес>.
 
установил:
 
        ДД.ММ.ГГГГ. в 13.00, из магазина «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, продавец ФИО1 по указанию заведующей магазином Буркиной В.А. реализовала бутылку водки объемом 0,5л. «Parlament» с акцизной маркой республики Казахстан.
 
    Действия Буркиной В.А. квалифицированы оперуполномоченным ОЭБ и ПК МО МВД России Клычевой Н.М., как нарушение требований п.2 ч.1 ст.18 ФЗ № 171 от 22.11.1995г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.
 
        В судебное заседание Буркина В.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
 
    Согласно ст. 25.2. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя, а также с учетом того, что санкция статьи 14.1 Ко АП РФ предусматривает наказание в виде штрафа.
 
    Изучив материалы дела, суд считает, что вина Буркиной В.А., в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ не установлена, при этом исходит из следующего:
 
    Согласно ч.1 статье 18. ФЗ № 171 от 22.11.1995г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
 
    Лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением:
 
    п.1 производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи;
 
    п.2 розничной продажи спиртосодержащей продукции;
 
    п.3 закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях;
 
    п.4 перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществляемых в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на транспортных средствах, находящихся в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении таких организаций.
 
    Ч. 2. Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности:
 
    п.6 - розничная продажа алкогольной продукции;
 
    данное нарушение образует состав правонарушения, предусмотренный ст.14.17. КоАП - Нарушение требований к производству или обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Ответственность по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ предусмотрена за: Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
 
        В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В соответствии с ч.2 ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана.
 
    Административный орган обязан представить суду на оценку неопровержимые доказательства того, что указанное правонарушение имело место.
 
    В материалах дела отсутствуют доказательства нарушения п.2 ч.1 ст.18 ФЗ № 171 от 22.11.1995г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также указание на то, в чем они выразились.
 
    Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не расписана фабула правонарушения.
 
    Таким образом, исходя из изложенного, суд не усматривает, что Буркина В.А. нарушила данную норму закона.
 
    Нарушение требований Федерального закона от 08.08.2011г. №129-ФЗ «О государственной регистрации ИП и ЮЛ» Буркиной В.А. протоколом № не вменяется.
 
    В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу этого лица.
 
    Таким образом, вина Буркиной В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в судебном заседании не нашла своего подтверждения, в связи с чем производство по делу следует прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст. 14.1 ч.1 ст.ст. 29.9., 29.10. КоАПРФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Буркиной В. А. ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
 
    П.п.(подпись) Судья
 
    Копия верна. Судья:                        Р.И. Силкина